Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1802/2019 ~ М-1070/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-1802/2019 02 апреля 2019 года

29RS0023-01-2019-001391-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костылева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии,

установил:

Костылев <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 25.08.2013 является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, при оценке его пенсионных прав ответчик необоснованно не включил в его специальный стаж по Списку № 2 период учебы в училище системы профессионально-технического образования с 01.09.1978 по 01.07.1981 и период службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1982 по 08.06.1984. Просит обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж по Списку № 2 и произвести перерасчет размера пенсии с 25.08.2013, взыскать расходы по оформлению доверенности в размере 2600 рублей.

Истец Костылев <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Титов <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Игнатьева <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласилась по мотивам того, что профессия слесаря монтажника судового предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тогда как действовавший в спорные период Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, не предусматривал таких профессий для досрочного назначения пенсии по старости.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 25.08.2013, пенсия назначена в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»).

Условия и порядок назначения и перерасчета пенсии до 01.01.2015 регулировались Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истцу трудовой пенсии по старости.

На основании п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Согласно п. 9 Закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Истцу конвертация пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, стажевый коэффициент составил 0,59.

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в СПТУ № 1 им. 60-летия ВЛКСМ г. Северодвинска с 01.09.1978 по 01.07.1981, службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1982 по 08.06.1984 не были включены ответчиком в специальный стаж работы истца.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

До 01 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В пп. «з» и «к» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, действовавшим в спорный период времени, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть включен период обучения в профессионально-технических училищах по выбору обратившегося за назначением пенсии как работа, которая следовала за окончанием этого периода, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР как работа, которая предшествовала данному периоду, либо как работа, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, период обучения истца в училище имел место с 01.09.1978 по 01.07.1981 (л.д. 10).

За ним следовал период работы слесарем-монтажником на Северном машиностроительном предприятии с 06.07.1981 по 27.04.1982.

Данный период не включен в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, что подтверждается данными о стаже истца в материалах пенсионного дела.

Таким образом, оснований для включения периода обучения в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, т.е. оснований для приравнивания данного периода к периоду работы в таких условиях труда, не имеется.

Далее следовал период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1982 по 08.06.1984 (л.д. 11), за которым следовал период работы истца слесарем-монтажником на Северном машиностроительном предприятии с 14.08.1984 по 25.07.1989. Данный период работы включен в специальный стаж истца по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. включен в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Поскольку по окончании службы истца в составе Вооруженных Сил СССР следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж, в данной части требования истца подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований истца о включении периода учебы в училище системы профессионально-технического образования с 01.09.1978 по 01.07.1981 суд отказывает.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1982 по 08.06.1984, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с даты назначения пенсии, то есть с 25.08.2013.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец понес расходы по оформлению доверенности, которая выдана на участие представителя по настоящему гражданскому спору, подлинник которой приобщен к материалам дела, в размере 2600 рублей (л.д. 18, 19).

Указанные расходы относятся к судебным издержкам, понесены в связи с рассмотрением настоящего спора, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Костылева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж Костылева <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1982 по 08.06.1984, произвести перерасчет размера его пенсии с учетом данного периода с 25.08.2013.

В удовлетворении исковых требований Костылева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периода учебы в училище системы профессионально-технического образования с 01.09.1978 по 01.07.1981 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, и перерасчете размера пенсии с учетом данного периода отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Костылева <данные изъяты> расходы по оформлению доверенности в размере 2600 (две тысячи шестьсот) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года.