Дело № 2-140/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.02.2024 года с.Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,
при участии помощника судьи Цукановой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчериной ФИО13 к администрации Надеждинского муниципального района, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании права аренды по договору безвозмездного пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права аренды по договору безвозмездного пользования земельным участком в порядке наследования общей площадью 69862 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, в районе <адрес>.
В иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая от своего имени и как законный представитель ФИО3 ФИО4, ФИО3 ФИО5, ФИО6, ФИО7 и департамент земельных и имущественных отношений Приморского края заключили договор безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 69862 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, в районе <адрес>.
Договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Истец согласно свидетельству о рождении является дочерью ФИО7, наследником 1 очереди. Однако в течении установленного законом срока к нотариусу за принятием наследства не обратилась. Вместе с тем, фактически несла и несет бремя содержания земельного участка, в связи с чем просила признать право аренды в порядке наследования на земельный участок.
Истец в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Надеждинского муниципального района в судебном заседании иск не признал, просил отказать, поскольку в отношении ФИО7 наследственное дело отсутствует, на момент подачи иска ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора истек, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок снят с кадастрового учета и перестал существовать как объект недвижимости, в связи с чем признать на отсутствующий объекта права нельзя и невозможно вступить в договор безвозмездного пользования на оставшийся срок его действия. Договор прекратил свое действие в силу ч.6 ст.2 ФЗ №119-ФЗ.
Представитель ответчика - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края просил в иске отказать, представил возражения и рассмотреть дело без участия представителя.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, судебной повесткой.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ) лицу на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара (часть 1 статьи 2).
Согласно части 25 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ в случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если указанный договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по указанному договору переходят к наследнику. Уполномоченный орган не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.
Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая от своего имени и как законный представитель ФИО3 ФИО4, ФИО3 ФИО5, ФИО6, ФИО7 и департамент земельных и имущественных отношений Приморского края заключили договор безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 69862 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № местоположение <адрес>, в районе <адрес> на срок 5 лет.
Договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру наследственных дел, после смерти ФИО7 наследственное дело не заводилось.
Истец в судебном заседании пояснила, что в течении установленного законом срока к нотариусу за принятием наследства не обратилась.
Между тем, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истец до истечения срока действия договора в администрацию Надеждинского муниципального района о вступлении в договор на оставшийся срок его действия, не обращалась.
Истец и третьи лица обратились с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока действия договора.
Согласно выписке ЕГРН земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и перестал существовать как объект недвижимости, в связи с чем, признать на отсутствующий объекта права нельзя и невозможно вступить в договор безвозмездного пользования на оставшийся срок его действия. Договор прекратил свое действие в силу ч.6 ст.2 ФЗ №119-ФЗ.
Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с гражданином в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, прекращается по решению уполномоченного органа, в случае смерти гражданина Российской Федерации и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ).
Поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ не содержит специальные нормы относительно порядка перехода прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования к наследникам в связи со смертью гражданина, с которым заключен договор, к таким правоотношениям подлежат применению общие правила наследования, определяющие, в том числе порядок принятия наследства и сроки вступления в наследство.
В силу положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется двумя способами: подачей по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства (заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо путем фактического принятия наследства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (часть 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таком правовом регулировании, учитывая, что истец в установленном гражданским законодательством порядке наследство после смерти отца не приняла, сведений об открытии наследственного дела в отношении имущества, не имеется, в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края с заявлением о вступлении в договор безвозмездного пользования земельным участком в оставшийся срок действия договора не обращалась, оснований полагать, что истец фактически и юридически приняла наследство, не имеется.
Доводы истца о совершении действий по фактическому принятию наследства правового значения для не имеют, поскольку факт принятия наследства в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается в судебном порядке, органы местного самоуправления не наделены полномочиями в обход установленной законом процедуры самостоятельно определять наследников ссудополучателя по договору безвозмездного пользования земельным участком и устанавливать факт принятия ими наследства, а в суд с указанным заявлением истец также не обращалась. В связи с чем земельный участок правомерно был снят с кадастрового учета по истечению срока действия договора безвозмездного пользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Колчериной ФИО14 к администрации Надеждинского муниципального района, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании права аренды по договору безвозмездного пользования земельным участком, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07.03.2024.
Судья С.Б. Хрещатая