Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2151/2019 ~ М-1767/2019 от 17.05.2019

Дело №2-2151/19

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора РД к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет» о признании приказов о назначении Раджабова А.А. на должность начальника учебно-методического управления и первого проректора по академической политике организации и контролю образовательного процесса и трудовых договоров незаконными,

установил:

Заместитель прокурора РД обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет» о признании приказов о назначении Раджабова А.А. на должность начальника учебно-методического управления и первого проректора по академической политике организации и контролю образовательного процесса и трудовых договоров незаконными, указав, что прокуратурой РД проведена проверка по факту нарушения первым проректором по академической политике, организации и контролю образовательного процесса Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный педагогический университет» (далее – ФГБОУ ВО «ДГПУ») Раджабовым А.А. требований ТК РФ.

Приказами и.о. ректора ФГБОУ ВО «ДГПУ» Магомедовой М.Г. от 03.09.2018 г. №219-к/7 и 05.03.2019 г. Раджабов А.А. назначен на должности начальника учебно-методического управления учреждения и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса ФГБОУ ВО «ДГПУ».

При изучении личного дела Раджабова А.А. установлено, что им при трудоустройстве не представлена справка о наличии (отсутствии) судимости, необходимая предъявлению в соответствии со ст.65 ТК РФ.

Проведенной проверкой установлено, что Раджабов А.А. 15.01.1999 г. осужден Советским районным судом г.Махачкалы по ч.1 ст.222 УК РФ, то есть им совершено преступление против общественной безопасности.

Согласно ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию против общественной безопасности.

При указанных обстоятельствах осуществление Раджабовым А.А. трудовой деятельности в образовательной организации является незаконным, в связи с чем он подлежит освобождению от занимаемой должности.

В связи с чем просит суд признать приказы и.о. ректора ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 03.09.2018 г. №219-к/7 и 05.03.2019 г. о назначении Раджабова А.А. на должности начальника учебно-методического управления учреждения и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса ФГБОУ ВО «ДГПУ» незаконными и отменить, а также признать незаконными трудовые договоры и.о. ректора ФГБОУ ВО «ДГПУ», заключенные с Раджабовым А.А. от 03.09.2018 г. №144 и 07.11.2018 г. №126.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил прекратить трудовые договора ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 03.09.2018 г. №114 и 07.11.2018 г. №126, заключенные ФГБОУ ВО «ДГПУ» с Раджабовым А.А.

Определением суда приняты к производству исковые требования зам. прокурора РД в последней редакции, а именно о прекращении заключенных трудовых договоров,

В судебном заседании помощник прокурора РД Дибиров Д.М. уточненный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Раджабова А.А. по доверенности и ордеру адвокат Нуродинова Ш.А. в судебном заседании исковое требование не признала и просила в удовлетворении отказать по тем основаниям, что приказом ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 11.06.2019 г. №101-к/1 прекращены трудовые договора Раджабовым А.А., заключенные 03.09.2018 г. №114 и 07.11.2018 г. Раджабов А.А. уволен с должностей начальника учебно-методического управления и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса.

Сам приказ ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 11.06.2019 г. за №101-К/1 о прекращении трудовых договоров, заключенных с Раджабовым А.А. на основании ст.84 ТК РФ, свидетельствует о том, что надлежащим способом защиты будет прекращение трудовых договоров, а не признание их незаконными. Поскольку на момент судебного разбирательства трудовые отношения ФГБОУ ВО «ДГПУ» с Раджабовым А.А. прекращены, однозначно, что на момент разрешения спора права, свободны и законные интересы истца не нарушаются, что является основанием для отказа удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав мнения сторон, исследовав доказательства, суд находит требования заместителя прокурора РД подлежащими оставлению без удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Так, 03.09.2018 г. между ФГБОУ ВО «ДГПУ» и Раджабовым А.А. заключен трудовой договор №114, согласно которому Раджабов А.А. был принят на должность начальника учебно-методического управления.

07.11.2018 г. между ФГБОУ ВО «ДГПУ» и Раджабовым А.А. заключен трудовой договор №114, согласно которому Раджабов А.А. был принят на должность первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса 0,3 ставки по внутри вузовскому совместительству.

Статья 37 Конституции Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, а также право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, в то же время не препятствует установлению в федеральных законах особых условий для замещения отдельных должностей и ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (часть 3 статьи 3Трудового кодекса РФ).

Трудовым Кодексом РФ установлены ограничение права на занятие педагогической деятельностью в отношении некоторых категорий лиц, что обусловлено спецификой педагогической деятельности, содержание которой составляют обучение и воспитание граждан в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, направлено на защиту общественных интересов и прав обучающихся.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица, в том числе, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Приказами и.о. ректора ФГБОУ ВО «ДГПУ» Магомедовой М.Г. от 03.09.2018 г. №219-к/7 и 05.03.2019 г. Раджабов А.А. назначен на должности начальника учебно-методического управления учреждения и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса ФГБОУ ВО «ДГПУ».

При изучении личного дела Раджабова А.А. установлено, что им при трудоустройстве не представлена справка о наличии (отсутствии) судимости, необходимая предъявлению в соответствии со ст.65 ТК РФ.

Проведенной проверкой установлено, что Раджабов А.А. 15.01.1999 г. осужден Советским районным судом г. Махачкалы по ч.1 ст.222 УК РФ, то есть им совершено преступление против общественной безопасности, что в соответствии со ст.331 ТК РФ исключает занятие педагогической деятельностью.

В соответствии с п.11 ст.77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются: нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Согласно абз.5 ст.84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случае заключения трудового договора в нарушение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Приказом ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 11.06.2019 г. №101-к/1 прекращены трудовые договора, заключенные 03.09.2018 г. №114 и 07.11.2018 г., Раджабов А.А. уволен с должностей начальника учебно-методического управления и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Судом установлено, что на момент судебного разбирательства трудовые отношения ФГБОУ ВО «ДГПУ» с Раджабовым А.А. прекращены, следовательно, на момент разрешения спора права, свободны и законные интересы истца не нарушаются, в связи с чем суд считает заявленные исковые требования заместителя прокурора РД, т.е. прекращенные трудовые договора прекратить повторно отсутствует необходимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления прокурора РД о прекращении трудовых договоров ФГБОУ ВО «ДГПУ» от 03.09.2018 г. №114 и 07.11.2018 г. №126, заключенных с Раджабовым А.А о назначении его на должности: начальника учебно-методического управления учреждения и первого проректора по академической политике, организации и контролю образовательного процесса - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Судья                          Магомедрасулов Б.М.