Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2020 от 11.11.2020

УИД № 13RS0022-01-2020-000833-53

Дело № 5-160/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Торбеево 13 ноября 2020 года

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Неяскин Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Торбеевского районного суда Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, рп. Торбеево, ул. Водная, д. 1Б, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Назарова Евгения Викторовича, _._._ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <...>, со средним образованием, женатого, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

Назаров Евгений Викторович 04 ноября 2020 года в 12 часов 50 минут перевозил в автомашине марки «Лада Гранта» пассажирку, находясь при том без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования пп.6 п.3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановление главного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16.10.2020, правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Назаров Е.В. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административный материал без его участия.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого лица Назарова Е.В.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона №68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона №68-ФЗ.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями) введены ограничительные меры, Постановления главного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020 года.

Так, подпунктом 6 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями) возложена обязанность на граждан в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Данный запрет Назаровым Е.В. был нарушен. Правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение Назаровым Е.В. вменяемого ему деяния подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 из которого следует, что 04.11.2020 в 12 часов 50 минут во время несения службы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, совместно с ИДПС ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО2 на 21 км автодороги М-5 Урал Москва-Челябинск подъезд к г. Саранск была остановлена автомашина LADA GRANTA 219010 Г/Н №_ под управлением Назарова Е.В. _._._ года рождения. Он управлял транспортным средством с цвет графическими знаками Такси, в котором на заднем сиденье перевозил пассажирку ФИО3 _._._ года рождения. Водитель находился без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; письменными объяснениями Назарова Е.В. от 04.11.2020 года, из которых следует, что, 04.11.2020 в 12 часов 50 минут на 21 км автодороги М-5 Урал Москва-Челябинск подъезд к г. Саранск его остановили сотрудники ДПС. В момент остановки он осуществлял перевозку пассажирки в г. Москва, за рулем он находился без средств индивидуальной защиты, а именно маски. Сотрудники ДПС ему пояснили, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 с. 20.6.1 КоАП Российской Федерации; фототаблицами; протоколом об административном правонарушении №141794 от 04.11.2020 года, из которого следует, что Назаров Е.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные пп.6 п.3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановление главного врача Российской Федерации №31 от 16.10.2020, а именно: перевозил в автомашине такси марки «Лада Гранта» пассажирку, находясь при этом без средств индивидуальной защиты (маски).

Оценивая письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд не находит оснований для признания их в качестве недопустимых доказательств. Все письменные доказательства получены в соответствии с действующим законодательством, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Назаров Е.В. 04.11.2020 года в 12 часов 50 минут, на 21 км автодороги М-5 Урал Москва-Челябинск подъезд к г. Саранск осуществлял перевозку пассажирки в автомашине <...> такси, находясь при этом без средств индивидуальной защиты– маски, тем самым нарушил требования пп.6 п. 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым возложена обязанность на граждан в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Назарова Е.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания Назарову Е.В. учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Назарова Е.В. судом не установлено.

Принимая во внимание личность Назарова Е.В., его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, с учетом конкретных обстоятельств по делу, учитывая, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 23.1, 24.1, 26.1, 26.11, 29.9- 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Назарова Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республики Мордовия (МОМВД России «Торбеевский» по Республике Мордовия) УИН №_, КПП 132101001, ИНН 1321117570, ОКТМО 89654000, р/с 40101810022020017002, Отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 048952001, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья      Е.С. Неяскин