Дело № 12-10\2021
Р Е Ш Е Н И Е
12 февраля 2021 года г. Трехгорный
Судья Трехгорного городского суда Челябинской области Нагорнова М.В.,
при секретаре Донченко А.В.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Тесленко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу общества с ограниченной ответственностью « Руспищепром» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Трехгорного Челябинской области Юшковой У.С. от 28 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Трехгорного Челябинской области Юшковой У.С от 28 декабря 2020 года ООО «Руспищепром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14 16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ООО « Руспищепром», не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление в установленный законом срок, в котором просило принятое мировым судьей постановление изменить в части назначенного обществу наказания, применив к назначенному наказанию положения ч.2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ и назначив обществу, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании представитель ООО « Руспищепром» - Тесленко Е.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) доводы жалобы поддержала, на ее удовлетворении настаивала.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья, рассматривающий жалобу, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 08 августа 2020 года в 03 час. 33 мин. ООО «Руспищепром» в торговом объекте - буфете, расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющемся объектом общественного питания, осуществляющим на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания за № <адрес>, произвело реализацию алкогольной продукции – одной бутылки водки «Пять Озер Серебряная» емкостью 0,25 л, крепостью 40 %, ФСМ серии 402 №, без вскрытия потребительской тары (упаковки).
Тем самым, ООО «Руспищепром» не предприняло надлежащих мер к соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем нарушило пункты 4, 5, 7 статьи 16, абзацы 24 и 38 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в части обязательного вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки) при оказании услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, и совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Вина общества в совершении данного правонарушения подтверждается заявлением ФИО5 от 21 августа 2020 года, протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, выпиской из ЕГАИС Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период ДД.ММ.ГГГГ, протоколом запроса ЕГАИС от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава ООО «Руспищепром», копиями лицензий, копиями товарно-сопроводительных документов на указанную алкогольную продукцию, копией журнала учета объема розничной продажи алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснительной продавца ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продаже в буфете алкогольной продукции со вскрытием тары, упаковки в момент продажи, объяснениями директора общества Тесленко М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Вышеизложенные доказательства судья находит допустимыми и относимыми.
Мировым судьей дана правильная оценка всем представленным доказательствам по делу. Эти доказательства являются относимыми и допустимыми, и их совокупность достаточна для установления вины заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки, при рассмотрении дела участие принимал представитель общества.
Санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 данного кодекса, в виде штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Судья полагает, что при назначении наказания мировой судья обоснованно учел отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также такие обстоятельства как признание обществом вины, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и затруднительное финансовое положение юридического лица в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, а также соотношение характера совершенного административного правонарушения с наступившими последствиями.
Оснований для учета действий ФИО5, просившего продавца о продаже алкогольной продукции без вскрытия потребительской тары (упаковки) в качестве смягчающего наказание обстоятельства судья не усматривает, поскольку это не следует из его объяснений, а кроме того, совершение юридическим лицом деяния не было и не могло быть обусловлено поведением указанного лица.
Назначение наказания в виде штрафа обосновано мировым судьей наличием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции из-за ненадлежащего отношения заявителя к исполнению возложенных в связи с осуществлением этой деятельности обязанностей.
С данной позицией соглашается и судья при рассмотрении жалобы.
Само по себе наличие у заявителя статуса субъекта малого и среднего предпринимательства и совершение административного правонарушения впервые не является безусловным основанием для применения положений ч. 2 ст. 3.4. и. ч.1. ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения заявителю наказания в виде предупреждения.
Данные обстоятельства, а также имущественное и финансовое положение заявителя учтены мировым судьей при назначении наказания с применений положений ст. 4.1 КоАП РФ и снижением административного штрафа, предусмотрено санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, до 50 000 рублей.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, судья не усматривает
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Трехгорного Челябинской области Юшковой У.С. от 28 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении ( дело №), предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Руспищепром» - оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью « Руспищепром» на данное постановление - без удовлетворения.
Судья :
Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении №, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка № <адрес>.