Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1038/2020 от 09.11.2020

УИД № 23RS0051-01-2020-003531-66                                        Дело № 5-1038/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск                                                                              09 декабря 2020 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Никоноровой Н.А., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

09.11.2020 г. в Тимашевский районный суд Краснодарского края, из ОМВД России по Тимашевскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении в отношении Никоноровой Н.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21.10.2020 г. в 18 час. 20 мин. Никонорова Н.А. в период проведения ограничительных мероприятий «карантина» нарушила требования подп.4 п.2 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 29.03.2020 г., ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 гола № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, выразившее в игнорировании гражданами, проживающим (находящимися) на территории Краснодарского края, требований по использованию в объектах торговли либо в общественных местах средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно находилась в объекте торговли в магазине «Мясной базар», расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, ул.Ленина, 132, на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебное заседание Никонорова Н.А. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно абз.15 ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительными мероприятиями (карантин) являются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст.31 указанного Федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пункт «В», части 2 Указа Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года                   «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» предусматривает установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.3 указанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции постановления от 15 октября 2020 года № 627), на территории Краснодарского края введен режима функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 0 часов 00 минут 31 октября 2020 года, а также подпунктом 4 пункта 1 указанного постановления на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность по использованию в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других местах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Факт совершения Никоноровой Н.А. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ также подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от 21.10.2020 г., письменными объяснениями самой Никоноровой Н.А. от 21.10.2020 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в материалах дела имеются, а оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Таким образом, вина Никоноровой Н.А. установлена и доказана, а ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного Никоноровой Н.А. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции закона в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Никонорову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Справка: постановление вступило в законную силу 20 декабря 2020 года.