Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2024 (2-451/2023;) ~ М-486/2023 от 27.11.2023

УИД 11RS0014-01-2023-000674-82

Дело № 2-53/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Корткерос 09 февраля 2024 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием истца Макарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Макарова А.В.

к администрации МР «Корткеросский»

о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Макаров А.В. обратилась в суд с требованиями к АМР «Корткеросский» о признании за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение) на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что он родился и вырос в <адрес>. Пользуется спорной муниципальной квартирой, оплачивает выставленные за электроэнергию счета. Ответчиком истцу в заключении договора социального найма спорного жилого помещения было отказано.

Истец Макаров А.В. на судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик АМР «Корткеросский», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Макарова Р.Н., Макаров А.А. на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ч. 2 указанной статьи правом совершать действия, связанные с предоставлением в пользование принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, наделен только собственник этого жилого помещения.

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст.ст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

По п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60, ч.1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ). Вместе с тем, договор социального найма может быть заключен лишь на жилое помещение пригодное для проживания.

Как следует из представленных материалов дела, в т.ч. похозяйственных книг АСП «<...>» за период с 1997-2001, 2002-2006гг, 2007-2011гг., 2012-2016гг., 2017-2021 гг., пояснений истца, сведений о регистрации истца и его супруги по месту жительства в спорном жилом помещении, в 1997г. семье истца, в связи с переездом в <адрес>, администрацией поселения было предоставлено спорное жилое помещение, в котором они проживают по настоящее время, осуществляют оплату за электроэнергию, осуществляют уход и ремонт жилого помещения. Со слов истца, ранее проживавшие в спорном жилом помещении лица добровольно выехали из него, возражений по вселению и проживанию семьи истца в жилом помещении не имели.

Факт проживания в спорном жилом помещении истца с детьми с 1997г., т.е. до начала действия Жилищного кодекса РФ, стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с положениями ст.30 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Статьей 9 Закон РФ от 24.12.1992 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", с учетом распоряжения Совета Министров Республики Коми от 20.04.1993 № 292-р, определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец с 1997г. совместно с супругой и со своими детьми стали проживать в спорном жилом помещении, предоставленном в соответствии с действовавшим на тот период законодательством, зарегистрирован в нем.

Постановлением АСП «<...>» ХХХ от <дата> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В настоящее время, согласно распоряжению Правительства РК от <дата> ХХХ-р в собственность муниципального образования МР «Корткеросский» в процессе разграничения муниципального имущества передана, в т.ч. спорная <...>

Согласно ст. 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

По нормам ранее действовавшего законодательства (ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Администрацией не оспаривается факт вселения Макарова А.В. в спорную квартиру и факт его проживания, в т.ч. с 1997 г., т.е. длительное время более 15 лет, в спорном жилом помещении.

Статьей 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, право пользования жилым помещением по договору социального найма за заявителем сохраняется.

Каких-либо требований, оспаривающих законность вселения истца в спорное жилое помещение и законность его проживания в нем, собственником (администрацией) не устанавливалось. Сведений об оспаривании законности вселения истца в спорное жилое помещение, в т.ч. бывшими владельцами жилого фонда и собственниками спорного жилого помещения, не представлено, в судебном заседании истец не признавался утратившим право пользования спорным жилым помещением.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает, что у Макарова А.В. возникло законное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а соответственно требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Макаровым А.В., <дата> г.р., <...>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2024 года.