дело № 2-178/2024
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2024 года с. Владимиро-Александровское
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Нижегородцевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репиной В.А. к Алфёровой Н.А., с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований администрации Партизанского муниципального округа <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект,
установил:
истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, указав, что ей на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное помещение находится в двухквартирном жилом доме. Ею была проведена реконструкция жилого помещения, в результате которой была демонтирована старая и возведена новая пристройка с увеличением общей площади части дома. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. Все строительные работы проводились самостоятельно, без привлечения подрядной организации. Разрешение на проведение реконструкции она не получала. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения ей было отказано в связи с отсутствием согласия всех правообладателей объекта капитального строительства. Собственник второго блока в жилом доме Алфёров Н.А. дать согласие на реконструкцию отказалась. В связи с указанным обстоятельством она не может получить разрешительные документы в отношении реконструированного объекта недвижимости. Просит признать за ней право собственности на вышеуказанный реконструированное жилое помещение.
Истец Репина В.А., ее представитель Островский М.А., в судебном заседании поддержали заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Алфёрова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. В заявлении указала, что возражений не имеет.
В судебном заседании представитель администрации Партизанского муниципального округа <адрес>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, по доверенности Гордиенко А.Н., в отношении исковых требований просил принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не направил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, устанавливающей основания для приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 14 части 1 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Правила реконструкции объектов капитального строительства регулируются градостроительным законодательством.
Исходя их статей 51, 55 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства требует выдачи в установленном законом порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление N 44), постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 43 постановления N 44 указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Суду, во всяком случае, необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абзац второй пункта 44 постановления N 44).
В судебном заседании установлено, что Репина В.А. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Вторая часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности: Алфёровой Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, следует, что общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
Репиной В.А. была произведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома, в результате которой, площадь жилого дома увеличилось до <данные изъяты> кв.м.
Истец обращалась с заявлением в администрацию Партизанского муниципального района <адрес> о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома блокированной застройки, отдел архитектуры и градостроительства администрации Партизанского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в письме № отказал истцу в выдаче разрешения в соответствии с частью 13 статьи 51 ГрК РФ.
Отсутствие согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
Из акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что в <адрес>, после выполненных реконструкции, перепланировки и переоборудования, месторасположение кухни и жилых комнат не менялось; во вновь возведенной пристройке предусмотрены необходимые для жизнедеятельности помещения туалета, ванной комнаты и котельной.
В ходе проведения экспертного исследования установлено, что выполненные реконструкция, перепланировка и переоборудование части жилого <адрес> в <адрес> соответствуют действующим градостроительным, строительно-техническим, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, в частности соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 70.13330.02 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части предъявления требований к размещению жилого дома на земельном участке, расстояния от него до других зданий и сооружений, пожарной безопасности, несущей способности, объемно - планировочному решению и санитарной обеспеченности жилого дома.
В соответствии ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние части жилого <адрес> в <адрес> оценивается как работоспособное, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.
В целом, техническое состояние части жилого <адрес> в <адрес>, относится ко 2-ой категории: удовлетворительное работоспособное, при котором несущая способность конструкций обеспечена, требования норм по предельным состояниям II группы и долговечности могут быть нарушены, но обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Требуется устранение мелких повреждений.
Несущие конструкции части жилого <адрес> в <адрес>, находятся в нормальном техническом состоянии, при котором здание является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается; с технической точки зрения здание пригодно для дальнейшей эксплуатации; вероятность возникновения аварий отсутствует; нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности конструкций обеспечиваются; сохранение и эксплуатация здания не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом, установлено, что реконструированный объект по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает охраняемых законом интересов третьих лиц, требований о сносе самовольно реконструированного объекта ответчиком, иными лицами в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, к истцу не предъявлялось, доказательств обратного суду не предоставлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на реконструированный объект.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Репиной В.А. к Алфёровой Н.А., с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований администрации Партизанского муниципального округа <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект, удовлетворить.
Признать право собственности Репиной В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Кондратьева