Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2023 ~ М-184/2023 от 27.07.2023

УИД: 22RS0050-01-2023-000236-86

Дело № 2-177/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» августа 2023 года                                  с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи                        Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания                   Шаранюк Е.И.,

с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах                                                           Вайгеля А.Н.,

истца                                                                                       Долгаймер О.Н.,

представителя ответчика - МУП «Тепловодснаб»                        Циха О.В.,

представителя третьего лица - администрации

<адрес>                                Семёновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Сергиенко Б.В. в интересах Долгаймер Ольги Николаевны к МУП «Тепловодснаб» <адрес> о признании бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

начальник территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Сергиенко Б.В. обратился в суд с исковым заявлением в интересах Долгаймер О.Н. к МУП «Тепловодснаб» <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия.

Исковые требования обоснованы следующим.

В администрацию Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Долгаймер О.Н. по вопросу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (питьевое водоснабжение). Обращение перенаправлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х. ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования проведен отбор проб воды питьевого централизованного водоснабжения по адресам: <адрес>. По результатам исследования установлено, что все взятые пробы воды не соответствуют требованиям табл. 3.1, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно массовая концентрация железа (1,04 мг/дм3 при норме 0,3 дм3) и мутность (4,1 ЕМФ при норме 2,6ЕМФ) превышает допустимые нормы. МУП «Тепловодснаб» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд в <адрес>. Договорами на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Теповодснаб» передано имущество, предназначенное для водоснабжения населения (скважины).

Таким образом, установлено нарушение со стороны МУП «Тепловодснаб» прав потребителя Долгаймер О.Н. на предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в своей совокупности представляют потенциальную опасность для здоровья и жизни людей, в том числе не исключено возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Истец просил признать бездействия МУП «Тепловодснаб» противоправным и нарушающим право потребителя на получение услуги надлежащего качества; обязать МУП «Тепловодснаб» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевой воды, отвечающей требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», довести качество питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения до нормы безопасности в эпидемическом отношении, безвредности по санитарно-химическому составу.

Представитель истца (по доверенности) - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х ФИО4 в судебном заседании отказался от исковых требований в части обязания МУП «Тепловодснаб» осуществить мероприятия, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевой воды, отвечающей требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», доведения качества питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения до нормы безопасности в эпидемическом отношении, безвредности по санитарно-химическому составу, ввиду добровольного устранения ответчиком данных нарушений. Просил признать бездействие МУП «Тепловодснаб», выражающиеся в предоставлении коммунальной услуги (питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения) ненадлежащего качества, противоправным и нарушающим право потребителя на получение услуги надлежащего качества. При этом, уточнил период, в который имело место бездействие ответчика – в мае 2023 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, от которых отказался представитель истца, прекращено.

Истец Долгаймер О.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования представителя Роспотребнадзора поддержала по основаниям, изложенным в иске, при этом указала, что в настоящее время к качеству питьевой воды у неё претензий нет.

Представитель ответчика МУП «Тепловодснаб» Цих О.В. и представитель администрации <адрес> Семёнова С.А. в судебном заседании пояснили, что пробы воды Центром гигиены и эпидемиологии в <адрес> берутся ежемесячно, всё соответствовало нормам. Но в мае 2023 года, действительно, имело место ухудшение качества питьевой воды. Причина этому – отбор воды с пожарных гидрантов. Поскольку линии водопроводные закольцованы, когда происходит сильный забор воды пожарными, поднимается муть. В настоящее время причины устранены. Качество питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения доведено до нормы безопасности в эпидемическом отношении, безвредности по санитарно-химическому составу, о чём свидетельствуют протоколы лабораторных испытаний.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

МУП «Тепловодснаб» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано и осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд в <адрес>.

<адрес> МУП «Теповодснаб» договорами на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ передано имущество, предназначенное для водоснабжения населения (скважины).

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение коммунальных услуг надлежащего качества, то есть отвечающих санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству.

В соответствие с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам (п.2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В администрацию Президента РФ поступило обращение Долгаймер О.Н. в форме электронного документа по вопросу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (питьевое водоснабжение), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ . Обращение перенаправлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования проведен отбор проб воды питьевого централизованного водоснабжения по адресам: <адрес>.

По результатам исследования установлено, что все взятые пробы воды не соответствуют требованиям табл. 3.1, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно массовая концентрация железа (1,04 мг/дм3 при норме 0,3 дм3) и мутность (4,1 ЕМФ при норме 2,6ЕМФ) превышает допустимые нормы, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, Яровом, Бурлинском, Немецком, Хабарском, Кулундинском, Благовещенском, Суетском, <адрес>м».

Повышенное содержание железа сказывается на органолептических свойствах воды – у воды появляется посторонний запах и металлический вкус. После купания в такой воде на коже может появиться раздражение, зуд, шелушение или покраснение. Железо в тех соединениях, в которых оно содержится в питьевой воде, не усваивается организмом человека и может привести к расстройству или даже заболеваниям желудочно-кишечного тракта. Примесим металлов в мутной воде, вызывают более тяжелые заболевания – нарушение функций дыхательной, эндокринной, сердечнососудистой системы. Избыток железа провоцирует инфаркты и инсульты, нарушает работу лимфатической системы. Соединения кислорода с железом канцерогенны, вызывают рост раковых опухолей.

Нарушения, выявленные в ходе выездного обследования, свидетельствуют о достаточных данных о нарушении обязательных требований – невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и несоблюдение юридическим лицом санитарных правил при осуществлении деятельности по водоснабжению.

Таким образом, вышеуказанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в своей совокупности представляют потенциальную опасность.

Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении юридического лица МУП «Тепловодснаб», ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан.

Согласно ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

На основании ч.1 ст.2 данного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установленные в судебном заседании нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения к качеству питьевой воды представляют потенциальную опасность для здоровья людей, в том числе не исключено возникновение и распространение инфекционных, а также массовых неинфекционных заболеваний.

На момент рассмотрения дела нарушения ответчиком устранены, о чем свидетельствуют представленные суду протоколы лабораторных испытаний.

Таким образом, в спорный периода времени (май 2023 года) со стороны ответчика, действительно, имело место противоправное бездействие, выражающееся в предоставлении коммунальных услуг (питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения) ненадлежащего качества.

На основании изложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х в интересах Долгаймер Ольги Николаевны к муниципальному унитарному предприятию «Тепловодснаб» <адрес> (ОГРН 1222200012980) о признании бездействий незаконными, удовлетворить.

Признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Тепловодснаб» <адрес>, выражающееся в предоставлении коммунальной услуги (питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения) ненадлежащего качества, противоправным и нарушающим право потребителя на получение услуги надлежащего качества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.08.2023.

Председательствующий                                   А.И. Мозер

Копия верна

Судья Табунского районного суда Алтайского края              А.И. Мозер

Секретарь                                                   Е.И. Шаранюк

Решение        вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2023-000236-86

Подлинник подшит в деле №2-177/2023

Табунского районного суда Алтайского края

27.07.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.07.2023Передача материалов судье
28.07.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.07.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.07.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.08.2023Судебное заседание
28.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
04.09.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.09.2023Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее