Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1031/2023 ~ М-587/2023 от 22.02.2023

Дело № 2–1031/2023                    

УИД 59RS0011-01-2023-000750-74                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                          13 марта 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю к ДРФ о прекращении права собственности на гражданское оружие,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ДРФ о прекращении права собственности на гражданское оружие. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» МО МВД России «Березниковский» у ДРФ за нарушение им правил хранения оружия, было изъято ..... гражданское оружие марки ..... № кал. ....., ..... года выпуска, что подтверждается протоколом изъятия оружия, квитанцией № о принятии оружия на хранение. В дальнейшем оружие передано на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», где и хранится по настоящее время, то есть более 1 года. После изъятия оружия и составления административного протокола ДРФ были разъяснены условия возврата оружия в пользование. Сотрудниками лицензионно разрешительного отделения по Березниковскому району ..... ДРФ было направлено заказное письмо – уведомление о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия. ДРФ для получения заказного письма на почту не явился. Никаких мер к выполнению законных требований территориального органа Управления Росгвардии по Пермскому краю по привидению в соответствие с Федеральным законом «Об оружии» места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации) оружия ответчик со своей стороны не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия до настоящего времени не интересовался, не востребовал. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему. Огнестрельное охотничье оружие ..... № кал....., ..... г.в., изъятое у ДРФ ..... за нарушение им правил хранения оружия по месту жительства, имеет признаки бесхозяйного, так как собственник от него отказался (либо - совершил действия, свидетельствующие об оставлении им своего оружия с целью отказа от права собственности). Оснований для дальнейшего хранения изъятого оружия не имеется, хранение оружия влечет причинение убытков федеральному бюджету в виде расходов, связанных с его хранением (поддержанием специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д.). Просит суд признать факт бездействия ДРФ как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели ..... № кал. ..... ..... года выпуска, и отказ от права собственности в отношении названного оружия. Прекратить право собственности ДРФ на гражданское оружие модели ..... № кал. ....., ..... года выпуска. Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели ..... № кал....., ..... года выпуска на основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

    Представитель истца ШАН, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Ответчик ДРФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме с исковыми требованиями согласен.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или па которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Названный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

На основании статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

На основании статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту па территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу названного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (пли) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензии, п (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия п патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоснособностп объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности относится и оружие, владение которым, предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г, № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом в собственности лица, оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в частью 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Судом установлено, что МОБ УВД г. Березники ДРФ была выдана лицензия на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия ..... № от ....., лицензия действительна до ....., а также разрешение серии РОХа № сроком действия до ..... на право хранения по месту регистрации и ношения огнестрельное оружия модели ..... № кал. ....., ..... года выпуска (л.д. 10-11)

..... ГЛРР УВД Березниковского городского округа у ДРФ изъято модели ..... № кал. ....., ..... года выпуска, в связи с истечением срока действия разрешений на право хранения и ношения, что подтверждается протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ..... (л.д. 8).

После изъятия оружия и составления административного протокола ДРФ были разъяснены условия возврата оружия в пользование.

Согласно справке Отделения ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю от ..... указанное оружие с ..... по настоящее время находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», то есть более 1 года (л.д. 15).

По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Отделением ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю ..... гражданину ДРФ отправлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию.

Как следует из материалов дела, ответчик в Отделение ЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамкскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю с документами на переоформление, продажу либо другие действия с оружием, в установленный срок не обращался, срок действия разрешения и лицензии на хранение и ношение оружия истек.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в Российской Федерации государством ограничен оборот оружия, право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условием, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия (Федеральный закон № 150-ФЗ «Об оружии»), а также учитывая доводы истца о том, что хранение оружия требует определённых затрат, суд находит заявленные исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождался, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю к ДРФ о прекращении права собственности на гражданское оружие - удовлетворить.

Признать факт бездействия ДРФ как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения гражданским оружием модели ..... № кал. ....., ..... года выпуска, и отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Прекратить право собственности ДРФ на гражданское оружие модели ..... № кал. ....., ..... года выпуска.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели ..... № кал. ..... ..... года выпуска, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Взыскать с ДРФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                 (подпись)     О.И. Матлина

Копия верна. Судья