Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-414/2020 от 01.06.2020

Дело № 5-414/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск                                11 июня 2020 года

      Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пахомова ВЕ, <данные изъяты>

установил:

Пахомов В.Е. не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено Пахомовым В.Е. при следующих обстоятельствах.

27.05.2020 года в 14 час. 20 мин. в г. Урюпинске на ул.Чапаева около дома № 72, Пахомов В.Е. в нарушение постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, находился с целью прогулки, при этом не имел при себе паспорта и уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Пахомов В.Е., в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что он не взял с собой уведомление, готов понести наказание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

На основании постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, установлено ограничение - с 00 часов 00 минут 01 апреля 2020 г. по 23 часа 59 минут 31 мая 2020 г. не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев установленных постановлением.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020г. № 233 утверждены правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov.

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах 2-13 п. 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами 2-13 п. 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

27.05.2020 г. в отношении гражданина Пахомова В.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 27.05.2020 года в 14 час. 20 мин. в г. Урюпинске на ул.Чапаева около дома № 72, Пахомов В.Е. в нарушение постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, находился с целью прогулки, при этом не имел при себе паспорта и уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Пахомова В.Е., который не имел замечаний к протоколу.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также рапортами полицейских ВППСП МО МВД России «Урюпинский» Переворкина С.А. и Калинина А.С., согласно которым 27.05.2020 года было выявлено, что Пахомов В.Е., находившийся вне места проживания, не имел при себе паспорта и уведомления об убытии из места проживания. Кроме того установленные обстоятельства подтверждаются согласием самого Пахомова В.Е. с совершенным административным правонарушением, изложенным им в протоколе об административном правонарушении, письменными объяснениями, а также пояснениями данными в судебном заседании. Исследованные доказательства согласуются между собой и приводят суд к выводу о совершении Пахомовым В.Е. административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что Пахомов В.Е., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Пахомовым В.Е. требований законодательства, не представлено.

Таким образом, в действиях Пахомова В.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о мере наказания Пахомову В.Е. за совершение данного правонарушения, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ему административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Также суд учитывает, что Пахомов В.Е. 08 июня 2020г. был привлечен к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, данное постановление в законную силу не вступило, однако указанные обстоятельства приводят суд к выводу, что наказание Пахомову В.Е. должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Пахомова ВЕ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000.

Штраф перечислить: - УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области) ИНН 3438200048, КПП 343801001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010003, БИК: 041806001, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18811690040046000140, УИН 18880434200428234111.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья                                                         Миронов А.В.