Гражданское дело № 2-1642/2022
УИД 74RS0030-01-2022-001970-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Исаевой Ю.В.,
при помощнике судьи Чугуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Магнитогорска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружение - автодорога, протяженностью 2365м, Челябинская область, г. Магнитогорск, шоссе Восточное, от кольцевого пересечения с Челябинским трактом до автодороги на п. Куйбас, кадастровый номер №, ссылаясь на то, что данный объект является бесхозяйным, принят на учет, прав на данный объект никто не заявлял.
Представитель администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Магнитогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном мнении указал, что суду надлежит изучить кем и когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.
Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по завяленным требованиям не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Материалами дела установлено, что право собственности на объект недвижимости: сооружение - автодорога, протяженностью 2365м, Челябинская область, г. Магнитогорск, шоссе Восточное, от кольцевого пересечения с Челябинским трактом до автодороги на п. Куйбас, кадастровый номер 74:33:0000000:12690, не зарегистрировано, что подтверждается справками ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества Челябинской области, администрации г. Магнитогорска, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Указанный объект был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество 16 апреля 2021 года.
Автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, который предназначен для движения транспортных средств и включает в себя земельные участки в границах полосы ее отвода, расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).
Автомобильная дорога является линейным объектом, сооружением. В свою очередь, сооружения являются недвижимостью при условии, что они прочно связаны с землей, то есть их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Для строительства таких сооружений необходимо получение разрешения на строительство, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10.1 ст. 1, ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, объекты, входящие в состав автомобильной дороги, создаются с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости, - приобретение земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, ввод в эксплуатацию и т.д. Вопрос о том, является ли объект недвижимостью, решается на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов. Также он может быть решен и при проведении кадастровых работ (Письма Минэкономразвития России от 02 мая 2017 года № ОГ-Д23-5242, от 11 июля 2014 года № Д23и-2426).
Постановлением администрации г. Магнитогорска № 3818-П от 03 апреля 2020 года утверждено разрешение № ru74307000-00020-2020 от 31 марта 2020 года на реконструкцию объекта капитального объекта - шоссе Восточное от кольцевого пересечения с Челябинским трактом до автодороги на п. Куйбас на земельном участке с кадастровым номером 74:33:0000000:12690, представленном в безвозмездное срочное пользование по догвоору № 705 от 25 марта 2020 года. Рекомендовано МКУ «УКС» зарегистрировать извещение о начале строительства, организовать вывоз строительного мусора, по окончанию строительства получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Суду представлены документы, подтверждающие факт реконструкции указанного объекта, разрешение на строительство, что свидетельствует о его прочной связи с землей, невозможности перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. Таким образом, спорный объект является недвижимым имуществом.
Учитывая, что с момента постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества прошел установленный законом годичный срок, доказательства, подтверждающие заявление каких-либо прав на данный объект недвижимости в материалах дела не имеется, суд считает правильным заявление администрации г. Магнитогорска удовлетворить, признать право муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружение - автодорога, протяженностью 2365м, Челябинская область, г. Магнитогорск, шоссе Восточное, от кольцевого пересечения с Челябинским трактом до автодороги на п. Куйбас, кадастровый номер №
Руководствуясь ст.ст. 12,167,194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности Магнитогорский городской округ - город Магнитогорск - на объект недвижимости: сооружение - автодорога, протяженностью 2365м, Челябинская область, г. Магнитогорск, шоссе Восточное, от кольцевого пересечения с Челябинским трактом до автодороги на п. Куйбас, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 29 июня 2022 года.