Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1986/2024 ~ М-615/2024 от 02.02.2024

Дело 2-1986/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО5

Волжский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Топильской Л.Н.

при секретаре ФИО5

с участием представителя истца Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> ФИО5

06 марта 2024 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> к ФИО5 об освобождении земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> обратился в суд с иском к ФИО5 об освобождении земельного участка. В обоснование требований указал, что в соответствии с постановлением администрации городского округа - <адрес> (далее по тексту - администрация) №... от "."..г., земельный участок площадью №... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №...», <адрес>, з/у 36, предоставлен в собственность бесплатно ФИО5 Согласно выписке из ЕГРН, данный земельный участок принадлежит ФИО5 с "."..г. на праве собственности. Земельный участок находится в границах водоохранной зоны, в соответствии с чем, на него наложены обременения (ограничения) установленные водным законодательством РФ. В связи с проведенной проверкой межрайонной природоохранной прокуратуры, был установлен факт самовольного захвата земельного участка в пределах береговой полосы в соответствии с которым установлено наличие металлического забора, пересекающего береговую полосу, который расположен от уреза воды до границы земельного участка №... по <адрес>, №...». Также, по данным публичной кадастровой карты часть ограждения находится за пределами земельного участка. В связи с установлением данного факта в адрес главы городского округа - <адрес> внесено представление Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих. В связи с чем, в адрес ФИО5 контрольным управлением администрации направлено два предостережения о необходимости устранения нарушения обязательных требований действующего законодательства - восстановить свободный доступ к прибрежной зоне в районе указанного земельного участка не позднее "."..г. До настоящего момента нарушения законодательства ответчиком не устранены, требования предостережений не исполнены. Просит суд обязать ФИО5 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими силами освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 450 кв.м. путем демонтажа металлического ограждения, размещенного на территории земель общего пользования в прибрежной зоне по адресу: <адрес>, №... до координат границ участка, предоставленного в собственность, имеющих местоположение в системе координат №...

№...	№...
№...	№...
№...	№...
№...	№...

Обязать ФИО5 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими силами демонтировать постройки, размещенные на самовольно занятом земельном участке на территории земель общего пользования в прибрежной зоне по адресу: <адрес>, №...; Взыскать с ФИО5 судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в №... ежемесячно по день фактического исполнения решения суда.

     Представитель истца Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО5, представитель третьего лица Нижнее-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил удовлетворить исковые требования.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, изучив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, поддержавшего исковые требования, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, -производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,. -строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 12. ст. 1 Градостроительного кодекса Российской ФИО5 -территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно - пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно ч. 2, 4 ст. 27 Водного кодекса РФ, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, муниципального района, городского округа, относится к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа в области водных отношений.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации городского округа - <адрес> (далее по тексту - администрация) №... от "."..г., земельный участок №...м., расположенный по адресу: <адрес>, №...», <адрес>, з№... предоставлен в собственность бесплатно ФИО5.

Согласно выписке из ЕГРН, данный земельный участок принадлежит ФИО5 с "."..г. на праве собственности. Земельный участок находится в границах водоохранной зоны, в соответствии с чем, на него наложены обременения (ограничения) установленные водным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №... установлены ограничения, а именно запрещается: использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов
в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7)    сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8)    разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением
случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля
1992 года №... "О недрах").

Ввиду самовольного захвата земельного участка в пределах береговой полосы в адрес главы городского округа - <адрес> внесено представлсдие Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих (вх. №... от "."..г.), в соответствии с которым установлено наличие металлического забора, пересекающего береговую полосу, который расположен от уреза воды до границы земельного участка №... по <адрес>, №... Также, по данным публичной кадастровой карты часть ограждения находится за пределами земельного участка.

В связи с чем в адрес ФИО5 контрольным управлением администрации направлено два предостережения о необходимости устранения нарушения обязательных требований действующего законодательства - восстановить свободный доступ к прибрежной зоне в районе указанного земельного участка не позднее "."..г..

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено письмо (вх. №... от "."..г.) о предоставлении актуальных сведений о принятии мер по обеспечению свободного доступа к водному объекту.

В ходе проведения осмотра земельного участка по адресу: №... <адрес>, специалистами администрации установлено несоответствие используемой площади земельного участка и площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Площадь земельного участка, увеличена ориентировочно на №... возведения металлического ограждения в водоохранной зоне, за пределами земельного участка с кадастровым номером №... примыкает к береговой линии, перекрывает береговую полосу, ограничивая свободный доступ граждан к водному объекту. На береговой полосе организован лодочный причал, расположены хозяйственные постройки, что подтверждается приложенными к акту осмотра материалами. Также усматривается возведение построек.

Таким образом, до настоящего момента нарушения законодательства ФИО5 не устранены, требования предостережений не исполнены.

Согласно ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик допустила нарушения природоохранного законодательства, самоустранилась от их добровольного исполнения, суд считает, что исковые требования истца о возложении обязанности освободить береговую полосу водного объекта путем демонтажа объекта недвижимости, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом требований ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – <адрес>.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа – <адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░5 (№... ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 450 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №... №... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №...

№...	№...
№...	№...
№...	№...
№...	№...

░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №...

░░░░░░░░ ░ ░░░5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░5 №...) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №...

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░         

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "."..░. (8-"."..░. ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-1986/2024

34RS0№...-44