Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2024 (2-6341/2023;) ~ М-5735/2023 от 13.11.2023

        УИД 50RS0042-01-2023-007677-88

        №2-392/2024 (2-6341/2023)

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    с участием прокурора Седовой Т.А.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к Борзову, Борзовой о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к Борзову, Борзовой о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация Сергиево-Посадского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, выкупленного у ответчиков в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В указанном жилом помещении зарегистрированы Борзову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борзовой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, в договоре о выкупе квартиры ответчики обязались освободить квартиру в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Длительное время ответчики по месту регистрации не проживают. Согласно акту осмотра помещения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ аварийный дом по адресу: <адрес>, снесен. Между тем, ответчики с регистрационного учета не снимаются. По изложенным основаниям просит признать Борзову и Борзовой утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>, и снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Представитель истца администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности Боженко-Векшина в судебное заседание явилась, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Борзову, Борзовой в судебное заседание явились, исковые требования не признали, считали, что их регистрация должна быть сохранения до получения ими жилого помещения, что им гарантировано при выкупе их аварийного жилья в договоре, иных доводов не привели. Не оспаривали, что фактически проживают длительное время по адресу: <адрес>. Также не оспаривали, что спорное жилье у них выкуплено по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, средства за выкуп перечислены.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области в заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседание. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д.63). Об уважительных причинах неявки не указано, возражений на иск не содержится.

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, принимая во внимание заключение прокурора Седовой, полагавшей требования обоснованными, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ и статьей 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) права пользования, владения и распоряжения жилым помещением принадлежат собственнику этого помещения.

Исходя из положений статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, жилищные права граждан производны от имущественного права на жилое помещение.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

По сведениям ЕГРН спорная квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.8-11).

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, на дату обследования не подлежал капитальному ремонту ввиду ветхого состояния (л.д.13-14).

Постановлением руководителя администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, регистрация в нем граждан по месту жительства, заключение договоров социального найма приватизация квартиры запрещены, проживающие граждане подлежали расселению до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно данным ЕГРН спорная квартира с ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной на праве общей долевой собственности за ответчиками Борзовой и Борзову Право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борзовой и Борзову продали принадлежавшую им ранее спорную квартиру муниципальному образованию «Городское поселение Хотьково» (л.д.16-19), а также передали в муниципальную собственность по передаточному акту (л.д.20-21), за что согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им выплачены оговоренные в договоре средства в общей сумме 2 318 000 рублей (л.д.22-23).

Таким образом, право собственности ответчиков на спорную квартиру прекратилось еще в 2017 году.

Между тем, согласно выписке из домовой книги Борзову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борзовой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до настоящего времени зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства (л.д.12).

Как следует из доводов администрации округа, регистрация ответчика в спорном жилье без его фактического проживания длительное время (т.е., формальная регистрация) нарушает права истца как органа местного самоуправления на реализацию полномочий по расселению аварийного и ветхого жилья.

    В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно акту осмотра помещения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ аварийный дом по адресу: <адрес> <адрес>, на дату обследования снесен (л.д.91).

Ответчики в судебном заседании возражали против прекращения регистрации в жилом помещении, полагая, что регистрация должна сохраниться за ними до предоставления им иного жилого помещения, считая, что данное обязательство органа местного самоуправления предусмотрено договором купли-продажи квартиры, иных доводов не представили.

Исследуя указанные доводы ответчиков, суд исходит из следующего.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По правилам пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Статьями 549-551 ГК РФ определено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Из буквального толкования заключенного ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора следует, что в качестве реализации своего права в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу ответчики избрали выкуп муниципалитетом принадлежащей им квартиры, а не предоставление иного жилья взамен аварийного.

Договор исполнен сторонами путем подписания передаточного акта, передачи денежных средств, что истцами не оспаривалось, а также путем государственной регистрации перехода прав.

Суд не усматривает в условиях договора о сохранении за ответчиками права проживания в квартире на срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 11.1) обязательств муниципалитета, гарантирующих ответчикам приобретение нового жилья по договору долевого участия в строительстве МКД, поскольку такие обязательства договором прямо не закреплены. Также суд учитывает, что заключение договора долевого участия в строительстве МКД зависело от воли ответчиков и застройщика, а не от воли органа местного самоуправления.

Таким образом, сохранение права проживания в квартире ответчиков не основано ни на положениях закона, ни на обязательствах сторон.

    Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что квартира ответчикам не принадлежит с ноября 2017 года, предоставленное муниципалитетом право проживания истекло ДД.ММ.ГГГГ, дом, в котором находилось спорное жилье, снесен в настоящее время, ответчики в нем не проживают, Борзовой является собственником иного жилого помещения (л.д.40-44), где семья фактически проживает, в том числе, Борзову – как сын Борзовой, что следует из актовой записи о его рождении (л.д.51-52), а соответственно, он проживает с матерью в качестве члена семьи собственника, следовательно, на основании статьи 10 ЖК РФ ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением вместе с прекращением их права собственности и права временного пользования жильем.

    Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

    На основании пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.05.1995 года №713, регистрация Борзову, Борзовой в указанном выше жилом помещении подлежит прекращению УМВД России по Сергиево-Посадскому району.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к Борзову, Борзовой о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

    Признать Борзову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, Борзовой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья    -    О.О. Соболева