№ 12-1287/2023
УИН: №
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2023 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
рассмотрев жалобу Червякова О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, фактически проживающего по адресу: <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 16.08.2023 в отношении Червякова О.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л :
Постановлением Административной комиссии № от 16.08.2023 Червяков О.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 24.07.2023 в период с 10:24 до 11:06 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40 (координаты: широта 58.01351991, долгота 56.24002193), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Червяков О.Д. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.
Червякову О.Д. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Червяков О.Д. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку парковка 27.08.2023 г. автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в районе дома № 40 по ул. Петропавловская г. Перми оплачена в полном объеме, через банк «Тинькофф».
Заявитель Червяков О.Д. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми: ул. Петропавловская от ул. Сибирской до ул. Попова).
Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.
В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.
Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента.
Кроме того, на официальном сайте «Парковочное пространство г.Перми» https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «Горпарковки».
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»
Из представленных Административной комиссией материалов, а именно транзакции об отсутствии оплаты парковочного места, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома Петропавловская, 40, и видеозаписей следует, что 24.07.2023 в период с 10:24 до 11:06 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40 (координаты: широта 58.01351991, долгота 56.24002193) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, без внесения оплаты.
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0050, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-Т/26-07-2022/173610520), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», не имеется.
Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Червяковым О.Д. не оспаривается.
Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Материалами дела подтверждается, что оплата за пользование платной парковкой 24.07.2023 за транспортное средство марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак № внесена не была.
В силу требований вышеуказанного Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
Доказательств оплаты за парковку принадлежащего Червякову О.Д. транспортного средства, опровергающих сведения Административной комиссии об отсутствии оплаты парковки, не представлено.
Из справки АО «Тинькофф Банк» по карте банка, владельцем которой является Червяков О.Д., невозможно установить, что денежные средства в сумме 30 руб. списаны именно за оплату размещения транспортного средства <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, 24.07.2023 в период с 10:24 до 11:06 на территории парковки по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40, принимая во внимание, что в описании операции указано: «Оплата в YM*AMPP Gorod Moskva RUS».
Кроме того, согласно вышеназванной справке, дата и время операции указаны: 24.07.2023 08:38, в то время как правонарушение зафиксировано 24.07.2023 в период с 10:24 до 11:06, а из текста жалобы, написанной 23.08.2023 г., следует, что оплата парковки производилась 27.08.2023 г., что является явной технической ошибкой.
Поскольку собственником транспортного средства Червяковым О.Д. достаточной совокупности доказательств своей невиновности в совершении вменяемого ему правонарушения не представлено, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Действия Червякова О.Д. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.
Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 16.08.2023 в отношении Червякова О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу Червякова О.Д. - без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова
Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1287/2023 Ленинского районного суда г. Перми.