Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2024 (2-4756/2023;) ~ М-4078/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-347/2024 (2-4756/2023)

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Омск                                  16 мая 2024 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

с участием истца Проскуриной Е.В., представителя ответчика Каленник О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Проскуриной Елены Владимировны к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Проскурина Е.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии; в качестве причины отказано указано отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В результате рассмотрения представленных ею документов ответчиком не включены в стаж следующие периоды работы: - период работы на территории Казахстана в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы на территории Казахстана в филиале <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ею для подтверждения трудовой деятельности ответчику были представлены ответчику копии архивных справок, но указанные документы ответчиком не были приняты во внимание. Просила включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные исковые требования уточнила, просит обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области включить в её страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты>, период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Проскурина Е.В. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области Каленник О.Г., действующая на основании доверенности (л.д.16), возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что при установлении пенсии на территории РФ к рассмотрению принимается только формуляр поступивший из компетентного органа государства-члена ЕАЭС (на территории Республики Казахстан таковым является АО «Единый накопительный пенсионный фонд»). Согласно поступившего ответа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены. Рассмотрение права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не может быть применено, так как на указанную дату проживание или работа на территории РФ истца документам не подтверждены (л.д.15).

Представитель третьего лица Клиентской службы в г. Омске № 1 ОСФР по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя Проскуриной Е.В. <данные изъяты>, содержащей, в том числе, сведения о спорном периоде работы истца, следует, что истец обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диплом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера материального отдела в <данные изъяты> (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.33 п.1 КЗоТ Казахской ССР в связи с сокращением штатов (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в филиал <данные изъяты> - <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о перерегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании ст.57 Трудового кодекса РК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.38-40).

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки для исчисления периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заместителем директора по медицинской части <данные изъяты> Проскурина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в <данные изъяты>, в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> имеются следующие сведения о работе истца: - принята на должность бухгалтера в управление с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); - уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 п.1 КЗоТ Республики Казахстан в связи с сокращением штатов (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан <данные изъяты> присвоено наименование «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции <адрес> «Областная больница имени Галыма Султанова» зарегистрирована как Казенное Коммунальное Государственное Предприятие «Областная больнице имени Галыма <данные изъяты>Свидетельство о Государственной регистрации юридического лица №-Гп от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом юстиции <адрес> <данные изъяты> перерегистрирована как <данные изъяты>Свидетельство о Государственной перерегистрации юридического лица №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции города Павлодара Департамента юстиции Павлодарской области <данные изъяты> перерегистрирована как <данные изъяты>/Свидетельство о государственной перерегистрации юридического лица №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

В материалах дела содержится копия выписки приказа №-л от 24.091.1994 о принятии Проскуриной Е.В. на должность бухгалтера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Проскуриной Е.В. с связи с сокращением штатов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76,77), а также копия личной карточки работника Проскуриной Е.В. (л.д.75).

В материалы дела представлены архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная заместителем директора, главным бухгалтером <данные изъяты> на основании лицевых счетов по табельному номеру №ДД.ММ.ГГГГ-1998 г., и содержащая сведения о заработной плате Проскуриной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшей в <данные изъяты> в должности бухгалтера материального стола за период с января 1994 г. по июль 1998 г. (л.д.9); а также аналогичная архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

Истец Проскурина Е.В. является <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

В соответствии с выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом <данные изъяты> № ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была установлена группа инвалидности – ребенок-инвалид на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-53).

Также как следует из справки серия <данные изъяты> № ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ повторно была установлена группа инвалидности – ребенок-инвалид на срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51).

ДД.ММ.ГГГГ Проскурина Е.В. обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж по представленным документам для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ отсутствует. В страховой стаж не учтен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты>, поскольку при установлении пенсии на территории РФ к рассмотрению принимается только формуляр, поступивший из компетентного органа государства-члена ЕАЭС (на территории Республики Казахстан таковым является АО «Единый накопительный пенсионный фонд»). Согласно поступившего ответа спорный период работы не подтвержден. В страховой стаж не учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет, период ухода за ребенком за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ч.2 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ, периоды, предусмотренные ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности (л.д.7-8).

Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Проскуриной Е.В. заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты>.

Как следует из трудовой книжки на имя истца, в указанный период истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан

На дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии истец являлась и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ч. 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации (Письмо Пенсионного Фонда РФ от 26.12.2003 г. № ЛЧ-09-25/13577 «О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства»).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд исходит из того, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись истцом на территории Республики Казахстан, которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, при этом порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Проскурина Е.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Организации, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, не зарегистрированы на территории Российской Федерации, соответственно, начисление и уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный Фонд РФ не производилось, в период работы истца в указанном учреждении работодателями производились отчисления в Пенсионный фонд Республики Казахстан.

Давая оценку требованию истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Факт работы истца в спорный период подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Рассматривая требования истца о возможности включения в страховой стаж спорных периодов его работы, суд также принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Разрешая требования о включении спорных периодов в страховой стаж, суд, руководствуясь положениями Соглашения от 13 марта 1992 г., действовавшего в период приобретения истцом пенсионных прав, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приходит к следующему выводу.

В целях обеспечения правильного применения положений Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» п.15 дал следующие разъяснения: рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Спорный период работы имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты> содержатся в её трудовой книжке.

При этом, поскольку спорный период работы имели место до 1 января 2002 года (до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), факт оплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение не подлежит обязательному подтверждению.

Кроме того отсутствие доказательств отчислений в спорный период работы истца страховых взносов не может повлечь отказ в удовлетворении иска, поскольку и в случае их неуплаты нарушения, допущенные работодателем, не могут влиять на реализацию пенсионных прав работника. Поскольку работником действительно осуществлялась трудовая деятельность, в связи с чем, подлежали начислению и уплате работодателем необходимые обязательные платежи, соответствующий период подлежит включению в общий трудовой стаж, независимо от того, выполнялись ли фактически работодателем требования закона о начислении и уплате указанных платежей.

Поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации спорный периоды работы может быть включен в страховой стаж истца с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в части включения спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты>, подтвержденного документально, в страховой стаж.

Требования о включении в страховой стаж период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании абзаца пункта 2 Правил признания инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 года №588, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид"

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу (абзац 11 раздела 2 Правил).

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п.п.3, 6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

При этом как следует из положений ч.2 ст.12 указанного Закона периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествовавший периоду ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, спорный период ухода за ребенком-инвалидом также подлежит включению в страховой стаж.

Разрешая требования о назначении досрочной пенсии суд приходит к следующему выводу.

    В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в законную силу 01.01.2002 г., в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, на территории Российской Федерации были существенно изменены условия назначения пенсий, право на установление которых законодатель стал связывать с наличием страхового стажа.

В соответствии с частями 1,3,4 статьи 30 указанного Федерального закона, действующего в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

Из смысла вышеприведённых положений закона следует, что у граждан имеющих трудовой стаж как до, так и после 01.01.2002 г., расчетный пенсионный капитал будет состоять из двух частей – пенсионных прав (до 2002 г.) и страховых взносов (после 2002 г.). Включение в страховой стаж периодов работы влияет на размер пенсии только в том случае осуществления работы до 01.01.2002 г., поскольку именно за период до 01.01.2002г. рассчитывается стажевый коэффициент в зависимости от продолжительности трудового стажа. После 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет не общая продолжительность периодов работы, включенных в страховой стаж, в общий размер страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 г.

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в страховой стаж истца пенсионным органом периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> и ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты>), зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела, продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>

    Из ответа на судебный запрос ОСФР по Омской области следует, что с учетом сведений о заработной плате за период <данные изъяты>., коэффициентов за период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющих <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет <данные изъяты>

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Таким образом, поскольку истец достигла возраста 50 лет, величина ИПК истца с учетом включения спорных периодов составляет не менее 30, а страховой стаж не менее 15 лет, суд приходит к выводу, что истец может претендовать на досрочную страховую пенсию по старости.

Поскольку истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости впервые ДД.ММ.ГГГГ по достижению необходимого возраста 50 лет, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить Проскуриной Е.В. досрочную страховую пенсию с <данные изъяты>

Таким образом, требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить страховую пенсию по старости Проскуриной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу Проскуриной Е.В. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Проскуриной Елены Владимировны удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области (ОГРН 1025500739450) включить в страховой стаж Проскуриной Елене Владимировне (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в <данные изъяты>, период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области (ОГРН 1025500739450) назначить Проскуриной Елене Владимировне (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ОГРН 1025500739450) в пользу Проскуриной Елены Владимировны (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             подпись                     О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024.

            Копия верна.            Решение вступило в законную силу __.__.____ г.УИД 55RS0002-01-2023-006354-38Подлинный документ подшит в деле № 2-347/2024Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья     _____________________________ Секретарь __________________________