РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-519/23
31 марта 2023 года г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Буйнакскготеплосервис» (далее МУП «Буйнакскгортеплосервис») к Зайналовой Аиде Кебедовне о взыскании задолженности за тепловую энергию,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий МУП «Буйнакскгортеплосервис» Курелов Д.Р. обратился в суд с иском к Зайналовой А.К. о взыскании задолженности за тепловую энергию по тем основаниям, что согласно публичному договору ответчик проживающий по адресу: <адрес> систематически пользуется коммунальными услугами, а именно отоплением через присоединенную сеть. Следовательно перед ответчиком (потребителем) возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, однако ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ свои обязательства не исполняются (ст.309 ГК РФ). За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность в размере 69 849,83 рубля.
В своих возражениях ответчик Зайналова А.К. исковые требования не признала по тем основаниям, что с момента приобретения квартиры в указанном доме, поэтому ее преклонная мать пыталась самостоятельно решить проблему отсутствия тепла в указанном доме на законном уровне, но не увидела содействия со стороны должностных лиц, ответственных по решению данной проблемы. По ее неоднократным обращениям были проведены инспекционные проверки, в результате которых было установлено отсутствие в ее квартире отопления (акт инспекционной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справка ООО «Управляющей компании Темирхан-Шура» от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра общего имущества).
Стороны по делу – представитель истца «МУП «Буйнакскгортеплосервис» по доверенности Абдуллаева А.С. и ответчик Зайналова А.К. в своих ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исследованием выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, общей площадью 40 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:44:000017:2672 принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем свидетельствует запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В своем иске конкурсный управляющий МУП «Буйнакскгортеплосервис» указал, что на основании публичного договора ответчик Зайналова А.К., проживающая по адресу: <адрес>, систематически пользуется коммунальными услугами, а именно отоплением через присоединенную сеть.
В своих возражениях ответчик Зайналова А.К. отрицает факт систематического пользования коммунальными услугами, а именно отоплением через присоединенную сеть, более того, приводит доводы о том, что с момента приобретения указанного жилого помещения она не пользуются отоплением через присоединенную сеть из-за отсутствия стояков отопления и батарей отопления.
Данное обстоятельство представителем истца какими-либо доказательствами в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями
А в силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из иска конкурсного управляющего следует, что между МУП «Буйнакскгортеплосервис» и ответчиком Зайналовой А.К. на основании публичного договора возникли обязательства по поставке тепла потребителю для систематического пользования коммунальными услугами. Тем самым сторонами приняты обязательства. Следовательно перед ответчиком (потребителем) возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги. Ответчик (потребитель) пользуется тепловой энергией без прибора учета через присоединенную сеть.
Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.
В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О теплоснабжении» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2021) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (пункт 7 статьи 15).
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15).
Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (п.9.1 ст.15).
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п).
Согласно публичному договору на отпуск и потребление тепловой энергии населению МУП «Буйнакскгортеплосервис» (теплоснабжающая организация» на основании Устава предприятия и потребитель тепловой энергии в лице квартиросъемщика (абонент) заключили настоящий договор и на основании статей 426, 540 ГК РФ все абоненты считаются находящимися в договорных отношениях с теплоснабжающей организацией с момента фактического получения ордера или технического паспорта на квартиру (жилой дом).
В соответствии с пунктом 2.4 Договора абонент обязан оплачивать тепловую энергию в установленный договором срок предприятию.
Согласно пункту 3.2 Устава МУП «Буйнаксгортеплосервис» предметом деятельности предприятия является оказание на территории г.Буйнакска услуг теплоснабжения объем и характер которых определяется в соответствии с порядком утвержденным УЖКХ г.Буйнакска.
В соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 Устава предприятие имеет право устанавливать цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законодательством Республики Дагестан и нормативными актами муниципального образования городской округ «город Буйнакск».
На основании публичного договора на отпуск тепловой энергии населению города Буйнакска теплоснабжающая организация принимает на себе обязательство отпускать абоненту тепловую энергию (тепло) по установленным нормативам и тарифам в соответствии со СНиП на отопительный период, который ежегодно начинается и оканчивается на основании соответствующего постановления (распоряжения) главы администрации г.Буйнакска.
Согласно представленным истцом документам следует, что тариф на отопление по МУП «Буйнакскгортеплосервис» для населения города Буйнакска составил:
- с 01.09.2015 по 31.12.2015 за 1 квадратный метр общей площади 18 рублей 13 копеек;
- с 01.01.2016 по 31.06.2016 за 1 квадратный метр общей площади 18 рублей 13 копеек;
- с 01.07.2016 по 31.12.2016 за 1 квадратный метр общей площади 18 рублей 70 копеек;
- с 01.01.2017 по 31.06.2017 за 1 квадратный метр общей площади 18 рублей 70 копеек;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 за 1 квадратный метр общей площади 19 рублей 39 копеек;
- с 01.01.2018 по 31.06.2018 за 1 квадратный метр общей площади 19 рублей 39 копеек;
- с 01.07.2018 по 31.12.2018 за 1 квадратный метр общей площади 19 рублей 93 копеек;
- с 01.01.2019 по 31.06.2019 за 1 квадратный метр общей площади 20 рублей 27 копеек;
- с 01.07.2019 по 31.08.2019 за 1 квадратный метр общей площади 20 рублей 92 копейки;
- с 01.09.2019 по 31.12.2019 за 1 квадратный метр общей площади 22 рубля 22 копейки;
- с 01.01.2020 по 31.10.2020 за 1 квадратный метр общей площади 22 рубля 11 копеек;
- с 01.01.2021 по 01.07.2021 за 1 квадратный метр общей площади 19 рублей 01 копейки;
- с 01.07.2021 по 31.12.2021 за 1 квадратный метр общей площади 17 рублей 95 копеек;
- с 01.01.2022 по 01.07.2022 за 1 квадратный метр общей площади 17 рублей 95 копеек;
Из справки начисления задолженности за тепловую энергию по адресу: <адрес>, где собственником является ответчик Зайналова Аида Кебедовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что за 2015 год – 2 908,04 рубля; за 2016 год – 8 861,28 рублей; за 2017 год – 9 164,46 рублей; за 2018 год – 9 460,4 рубля; за 2019 год – 10 120,68 рублей; за 2020 год – 10 639,32 рубля; за 2021 год – 8 892,80 рублей; за 6 месяцев 2022 года – 5 049,42 рубля; Всего – 69,849,83 рубля.
В своем иске конкурсный управляющий МУП «Буйнакскгортеплосервис» указал, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком Зайналовой А.К. образовалась задолженность в размере 69,849,83 рубля, которые по настоящее время ответчиком не оплачены.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов», коммунальные услуги предоставляются потребителям с момента возникновения права собственности на жилое помещение – собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
Ответчик Зайналова А.К. в своих возражениях отрицает факт получения ею тепловой энергии и указывает на то обстоятельство, что в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире, с момента ее приобретения отсутствует тепло в батареях и трубах, по которым должна осуществляться подача тепла. Тем самым она с момента приобретения квартиры не пользовалась отоплением, в связи с чем за ней не могла образоваться задолженность за пользование отоплением.
В связи с этими обстоятельствами она и ее мать неоднократно обращались об отказе от отопительной системы, либо о приведении его в соответствие на имя руководителей МУП «Буйнакскгортеплосервис», Управляющей компании, жилищной инспекции, начиная с 2015 по 2020 годы.
Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается исследованием справки и акта ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, квартира <адрес>, принадлежащая гр.Зайналовой А.К. не подключена к централизованной системе отопления по причине того, что в квартирах, находящихся этажом ниже, а именно квартира за №№ и подвальная разводка отсутствуют стояки общего пользования отопления. Управляющей компанией «Темирхан-Шура» с выездом на место составлен план мероприятий по восстановлению стояков общего пользования отопления, а также будут восстанавливаться общие стояки по программе Фонда капитального ремонта, с квартирами, находящимися этажом ниже ведутся работы по предоставлению доступа для проведения восстановительных работ, проведения внутриквартирных общих стояков, даны соответствующие предписания.
Данное обстоятельство подтверждается также актом инспекционной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной государственным жилищным инспектором Абдулкадыровым А. с участием главного инженера ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура». В ходе проверки установлено, что в <адрес> Республики Дагестан, принадлежащая гр.Зайналовой А.К. отсутствуют батареи отопления и стояки отопления с момента приобретения данного жилого помещения. При проведении капитального ремонта многоквартирного дома по федеральной программе в 2010 году, из-за несогласия жильцов нижних этажей в данной квартире не были проведены стояки общего пользования отопления. Фактически отопление собственники указанной квартиры не получают с 2010 года по настоящее время.
Согласно ч.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течении отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг приведенным в приложении №1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Конкурсный управляющий МУП «Буйнакскгортеплосервис» полагая, что на основании публичного договора ответчик Зайналова А.К., проживающая по адресу: <адрес>, систематически пользуется коммунальными услугами, а именно отоплением через присоединенную сеть и имеет задолженность за пользование отоплением в размере 69,849,83 рубля, от имени предприятия обратился с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг за пользование тепловой энергией.
Согласно ч.1 ст.541 энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную суть в количестве, предусмотренным договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п.3 ст.541 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В исковых требованиях представитель МУП «Буйнакскгортеплосервис» ссылается на то обстоятельство, что представленные суду документы, публичный договор, содержит необходимые сведения и реквизиты, а именно: наименование энергоснабжающей организации, предоставившего тепловую энергию, фамилия, имя и отчество ответчика – получателя тепловой энергии, а также подтверждают факт подачи ответчику тепловой энергии, пользованием ответчиком полученной тепловой энергией. Ответчик обязан произвести выплату задолженности за пользование тепловой энергией, поскольку по смыслу норм гражданского законодательства обязательственные правоотношения основывается на принципах возмездности. Довод Зайналовой А.К. о том, что она приобрела жилое помещение с отсутствующими обогревательными приборами, не состоятелен и не освобождает ее от оплаты задолженности за тепловую энергию.
Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 546 в случае, когда абонентом по договору энегоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п.2 ст.546 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).
В силу п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации» если из содержания договора невозможно установить, к какому из предусмотренных законом или иными правовыми актами типу (виду) относится договор или его отдельные элементы (непоименованный договор), права и обязанности сторон по такому договору устанавливаются исходя из толкования его условий. При этом к отношениям сторон по такому договору с учетом его существа по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) могут применяться правила об отдельных видах обязательств и договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п.2 ст.421 ГК РФ).
Таким образом, при отсутствии в деле подписанного сторонами договора энергоснабжения, должны быть другие доказательства, свидетельствующие о волеизъявлении сторон на заключение договора энергоснабжения.
Согласно ч.3 ст.154 ГК РФ, необходимым условием для заключения договора является согласованная воля его сторон на совершение действий, влекущих установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. В отсутствие составленных сторонами в установленной законом письменной форме договоров, бремя доказывания наличия отношений между сторонами, получения абонентом тепловой энергии в рамках договорных отношений лежит на энергоснабжающей организации.
В подтверждение факта представлении тепловой энергии истцом в материалы дела представлены лишь тарифы на отопление и справка начисления задолженности и ссылка на публичный договор энергоснабжения, который ответчиком Зайналовой А.К. не подписан. Более того, энегоснабжающей организацией МУП «Буйнакскгортеплосервис» не заключен договор теплоснабжения с ООО Управляющая компания «Темирхан-шура», которая непосредственно занимается управлением МКД № по <адрес> Республики Дагестан.
Материалы дела не содержат достаточных и безусловных доказательств, подтверждающих заключение договора теплоснабжения с Зайналовой А.К. фактическое предоставление ответчику и распоряжение именно Зайналовой А.К. тепловой энергией, поступившей на ее жилое помещение. Для вывода о заключении договора теплоснабжения, свидетельствующих о пользовании предоставленной тепловой энергией, необходимы доказательства, подтверждающие волеизъявление абонента на получение от энергоснабжающей организации тепловой энергии для бытовых нужд (заявление абонента о предоставлении тепловой энергии).
Поскольку взыскание задолженности с абонента возможно только после получения им тепловой энергии, у теплоснабжающей организации должны быть доказательства, подтверждающие использование ответчиком Зайналовой А.К. тепловой энергии, поступившей в ее жилое помещение.
Само по себе ссылка на публичный договор теплоснабжения, являющийся публичным для единой теплоснабжающей организации, которая не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения, без совокупности иных обстоятельств и доказательств, свидетельствующих об оформлении договора с данным конкретным абонентом, не свидетельствует автоматически о заключении таких договоров ответчиком.
Кроме того, отсутствие договора теплоснабжения с абонентом, в данном случае с Зайналовой А.К. препятствует установлению судом таких существенных условий этого договора, как сроки уплаты тарифа за предоставленную тепловую энергию, размер и порядок начисления процентов и других.
При таких обстоятельствах на основании одних лишь тарифов на отопление для населения города и справок начисления задолженности за тепловую энергию не может быть сделан вывод как о наличии между сторонами отношений теплоснабжению, так и о фактическом предоставлении тепловой энергии и пользовании им ответчиком. Тем самым не подтверждается довод представителя истца о наличии задолженности ответчика за пользование тепловой энергией в связи с отсутствием факта реального получения и использования Зайналовой А.К. отопления.
В нарушение ст.56 ГПК РФ МУП «Буйнакскгортеплосервис» какие-либо доказательства из вышеперечисленных, из которых следовала бы воля предприятия на заключение договора теплоснабжения, на зачисление денежных средств от использованной абонентом тепловой энергии на расчетный счет, распоряжение денежными средствами, не представил. Какие-либо документы, подтверждающие волеизъявление обеих сторон на предоставление и получение тепловой энергии, и свидетельствующие о наличии фактически сложившихся обязательств (например, преддоговорная переписка энергоснабжающей организации с абонентом, заявки на получение тепловой энергии, платежные документы за подписью ответчика о частичной оплате задолженности за полученное отопление) истцом не представлены.
Из приведенных выше норм материального права видно, что факт заключения договора теплоснабжения может быть подтвержден только самим этим договором, заключенным в письменной форме и подписанным сторонами. Ни истцом при подаче иска, ни представителем истца в ходе судебного заседания не представлено допустимых доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что между истцом и ответчиком был заключен договор теплоснабжения, на чем основывает свои требования истец.
К представленной справке о наличии задолженности ответчика за предоставленную тепловую энергию суд относится критически и отвергает ее в качестве доказательства заключения договора теплоснабжения, поскольку этот документ сторонами не подписан, никем не утвержден, условий договора не содержит, договором теплоснабжения не является и не подменяет такой договор.
В связи с вынесением решения об отказе в удовлетворении иска судебные расходы возлагаются на истца, которым при подаче искового заявления уплачена государственной пошлины. О наличии судебных издержек стороны не заявили.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска конкурсного управляющего МУП «Буйнакскгортеплосервис» к Зайналовой Аиде Кебедовне о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 69 849 (шестьдесят девять тысяч восемьсот сорок девять) рублей 83 копейки и государственной пошлины в размере 2 295 (две тысяча двести девяносто пять) рублей 50 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Н.А.Вагидов