Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2023 ~ М-970/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-1040/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001185-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 20 июня 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

с участием представителя истца Волкова Е.Е. Киляшовой А.М.

представителя ответчика администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл Чепаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова А. Е. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Волков Е.Е. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Волжского муниципального района РМЭ № от 07.04.2020г. истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежит обеспечению специализированным жилым помещением. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Волков Е.Е. просит суд обязать Волжского муниципального района Республики Марий Эл предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ.

Истец Волков Е.Е. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Киляшова А.М. исковые требования поддержала, суду пояснила соответствующее изложенному в исковом заявлении. Не согласны на представление отсрочки.

Представитель ответчика администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл Чепакова А.А. поддержала позицию изложенную в отзыве на исковое заявление, просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из необходимости получения финансирования и совершения действий по приобретению жилья, что требует затрат значительного времени.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Р. Ф. провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

На территории Республики Марий Эл вопросы, связанные с обеспечениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируются Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечениижилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.1 ст.3 Закона РМЭ от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечениижилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» специализированныежилые помещения однократно предоставляютсядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителе лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетияпо месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площадижилого помещения по договору социального найма.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специализированныежилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания вобразовательных организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях создаваемых в установленном законом порядке длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении полученного профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо, по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Республики Марий Эл по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями администрации городского округа «Город Волжск»передаютсягосударственные полномочия по заключению договоров найма специализированныхжилых помещений, договоров социальной найма сдетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении I -ЕС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, родителями Волкова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются мать Волкова С. Р., в графе отец прочерк.

Согласно свидетельства о смерти III-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Управлением ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования <адрес> РТ Волкова С. Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из актуальной выписки ЕГРН запрашиваемых сведений №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волков А.Е. являлся собственником 1/28 доли в квартире находящейся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство, право собственности на данное имущество прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Волков А.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Иного жилого помещения Волков А.Е. не имеет.

До настоящего времени Волкову А.Е, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Обеспечение вне очереди жилым помещением Волкову А.Е не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Волков А.Е подлежит удовлетворению.

От ответчика поступило ходатайство об установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Волкова Е.Е. Киляшова А.М. возражала в предоставлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом требований действующего законодательства связано с его приобретением путем проведения аукциона, регистрацией права на данное жилое помещение и отнесением его к специализированному жилищному фонду, что требует значительно времени.

Исходя из категории спора, вида защищаемого права, отсутствии обязанности суда устанавливать срок при разрешении данной категории дела и в связи с несогласием истицы на предоставление срока для исполнения решении суда, суд отказывает в установлении срока 31 декабря 2023 года при разрешении дела, что не лишает права администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратиться по вступлении решения суда в законную силу с заявлением о предоставлении отсрочки с приложением надлежащих документов и доказательств производства действий для исполнения решения суда и объективных обстоятельств, препятствующих его исполнению в срок вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст.194-199,206 ГПК РФ суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Волкова А. Е. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл предоставить Волкову А. Е., 28.03.2004года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Взыскать с администрации городского округа «Город Волжск» в пользу Волкова А. Е. 300руб. 00коп. расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б.Емельянова

В окончательной форме решение принято 21 июня 2023 года