Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2022 ~ М-429/2022 от 10.03.2022

УИД 19RS0002-01-2022-00763-41            Дело № 2-775/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года                         г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Полынской Н.О.,

с участием помощника прокурора г.Черногорска Фетисовой О.Н.,

представителя истца администрации г. Черногорска Котовой Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Черногорска к Сульсман т.а., Сульсман А.А., Белоусову В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Черногорска обратилась в суд с иском к Сульсман Т.А., Сульсману А.А., Белоусову В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что в составе муниципального жилищного фонда находится жилое помещение, расположенное по адресу: *** Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Сульсман Ж.А., совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены ответчики. Наниматель С.Ж.А. умерла 29.01.2018, после ее смерти договор социального найма не изменялся. В настоящее время в жилом помещении проживает только ответчик Сульсман Т.А. Ответчик более шести месяцев без уважительных причин не производит оплату за жилое помещение и за социальный найм, в связи с чем образовалась задолженность. Кроме того, в адрес администрации г.Черногорска неоднократно поступали жалобы от соседей об асоциальном поведении Сульсман Т.А., нарушении их прав и законных интересов. В жилом помещении собираются посторонние лица, которые вместе с Сульсман Т.А. злоупотребляют спиртными напитками, в ночное время нарушают покой и тишину, территория дома полностью захламлена, жилое помещение находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Истцом ответчику было направлено предупреждение в порядке ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости устранить нарушения и погасить имеющую задолженность. Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) просил выселить Сульсман Т.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: *** Расторгнуть с Сульсман Т.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** Прекратить право пользования Сульсман Т.А., Сульсмана А.А., Белоусова В.А. жилым помещением, расположенным по адресу: *** В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения ст.ст. 83, 90, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель администрации г. Черногорска Котова Е.А., действующая на основании доверенности от 18.02.2022, требования поддержала по вышеизложенным основаниям с учетом их уточнения.

Помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. полагала требования администрации г. Черногорска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Направленные по всем известным адресам ответчиков судебные извещения возвращены организацией почтовой связи в связи с истечением сроков хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( HYPERLINK \l "consultantplus://offline/ref=A7979F9C5FE0FFC2B57F43E7462546BC37DF4D86C1F7AD80C8C7F93EDC64BFC0B09C76BB691664C" пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( HYPERLINK \l "consultantplus://offline/ref=A7979F9C5FE0FFC2B57F43E7462546BC37DF4D86C1F7AD80C8C7F93EDC64BFC0B09C76BB691665C" пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. HYPERLINK \l "consultantplus://offline/ref=A7979F9C5FE0FFC2B57F43E7462546BC37DF4D86C1F7AD80C8C7F93EDC64BFC0B09C76BB68166DC" Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного выше ответчики считаются надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в составе муниципальной собственности имеется жилое помещение, расположенное по адресу: *** что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 27.12.2021.

13 сентября 2017 года между наймодателем Комитетом по управлению имуществом г. Черногорска и нанимателем Сульсман Ж.А. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: *** Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь Сульсман Т.А.,***.р.; сын Сульсман А.А., ***.; племянник Белоусов В.А., ***

Сульсман Ж.А. умерла *** (свидетельство о смерти *** от 01.06.2021, выдано Отделом департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по г.Черногорску).

Из справки ООО «ЖЭУ-7» от 10.10.2021, адресной справки УВМ МВД по Республике Хакасия от 23.03.2022 следует, что Сульсман Т.А., Сульсман А.А. и Белоусов В.А. состоят на регистрационном учете в вышеуказанной квартире.

В силу п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из счетов за жилищно-коммунальные услуги следует, что плательщиком указана Сульсман Т.А.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Красиева С.А. пояснила, что является соседкой Сульсман Т.А., с 2013 года проживает в *** после смерти Сульсман Ж.А. проживала только Сульсман Т.А. Ее брат Сульсман А.А. постоянно проживает по другому адресу, иногда, в периоды «запоя» появлялся в указанной квартире, Белоусова В.А. не знает, никогда не видела в квартире у Сульсман Т.А. В зимний период и до настоящего времени Сульсман Т.А. в квартире не проживает, поскольку в доме печное отопление, а поскольку Сульсман Т.А. нигде не работает, у нее отсутствуют средства для покупки дров и угля, в холодное время квартиру ей отапливать не чем. В настоящее время в квартире никто не проживает. Квартира в полуразрушенном состоянии, окна выбиты, печь в неисправном состоянии, имел случай разведения в квартире открытого огня, в связи с чем вызывали пожарных, в квартиру имеют доступ посторонние лица, которые приходят для распития спиртных напитков, проводка оголена, электричество отключено за неуплату, произведено самовольное подключение. Приусадебный участок не обрабатывается, захламлен.

Суд принимает в качестве доказательства показания свидетеля, поскольку они логичны, последовательны, не противоречат иным доказательствам по делу.

Учитывая изложенное, суд приход к выводу о том, что нанимателем спорного жилого помещения является Сульсман Т.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с пп. «б», «ж» п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр) в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно представленным в материалы дела счетам за жилищно-коммунальные услуги, нанимателем плата жилое помещение, коммунальные услуги и оплата по договору социального найма не производилась в течение более 6 месяцев.

Согласно информации ПАО «Россети Сибирь»-«Хакасэнерго» от 15.12.2021 потребитель по адресу: *** не произвел ни одной оплаты, начиная с 18.06.2020, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 1 447, 65 коп.

Доказательств внесения платы в счет погашения задолженности материалы дела не представлено.

Согласно ответам отдела по г.Черногорску ГКУ РХ «Центр занятости населения» от 31.01.2022 и 01.02.2022 Сульсман Т.А. в отдел не обращалась, получателем по безработице не являлась. Сведений о заключении соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не имеется.

Из служебной записки начальника отдела благоустройства администрации г.Черногорска от 28.12.2021 следует, что в администрацию г.Черногорска неоднократно поступали жалобы на Сульсман Т.А. от соседей о ее асоциальном поведении, нарушении их прав и законных интересов. В квартире регулярно собираются посторонние лица, которые вместе с Сульсман Т.А. злоупотребляют спиртными напитками, в ночное время нарушают покой и тишину, территория дома полностью захламлена, само жилое помещение находится в крайне неудовлетворительном состоянии. В ходе неоднократных выездов с Сульсман Т.А. по месту жительства проводились профилактические беседы о ее поведении, о недопустимости нарушения прав и интересов соседей, она предупреждалась о возможном дальнейшем выселении из жилого помещения. Однако к положительному результату это не привело. Кроме того, согласно запрашиваемым сведениям о задолженностях установлено, что в течение более шести месяцев плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносилась. Фактически в жилом помещении проживает только Сульсман Т.А., Сульсман А.А. на протяжении нескольких лет проживает по адресу: ***. Белоусов В.А. проживает *** точный адрес неизвестен. Данный факт подтверждается пояснениями Сульсман Т.А., Сульсмана А.А.

Из представленной в материалы дела расписки Сульсман Т.А. от 07.07.2021 следует, что она обязалась в срок до 15.10.2021 привести в соответствие занимаемое жилое помещение. Очистить от травы и мусора квартиру и территорию, частично гасить долги за соцнайм и коммунальные услуги, предупреждена о возможности выселения из жилья.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что нанимателем жилого помещения Сульсман Т.А. непрерывно в течение более шести месяцев подряд без уважительных причин не производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств уважительности причин невнесения платы ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, судом таких обстоятельств не установлено.

В связи с изложенным требования истца о расторжении договора социального найма с Сульсман Т.А. и ее выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое истцом ответчику Сульсман Т.А. жилое помещение по адресу: *** имеет площадь 12,5 кв.м., располагается в том же населенном пункте, находится в муниципальной собственности, относится к жилищному фонду социального использования, свободно от прав других лиц, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности *** от 21.02.2022, справкой ООО «Абсолют» от 18.02.2022.

В связи с удовлетворением исковых требований к Сульсман Т.А. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, подлежит прекращению право пользования Сульсман Т.А. спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики Сульсман А.А. и Белоусов В.А. в спорном жилом помещении длительное время не проживают, расходов по оплате коммунальных платежей не несут, обстоятельств, свидетельствующих о недобровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, наличии препятствий в пользовании жилым помещением, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения. Доказательств обратного ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики Сульсман А.А, и Белоусов В.А. в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма и расторгли в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем утратили право пользования данным жилым помещением.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению исковые требования о прекращении права пользования ответчиков спорным жилым помещением.

Статьей 7 Закона от 25.06.1993 г. *** предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден, с Сульсман Т.А. 900 руб. (три требования неимущественного характера), с Сульсмана А.А., Белоусова В.А. по 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть с Сульсман Т.А. договор социального найма жилого помещения *** от 13.09.2017, расположенного по адресу: ***

Выселить Сульсман Т.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: *** с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: ***

Прекратить пользования Сульсман Т.А., Сульсман А.А.Белоусова В.А., жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Решение является основанием для снятия Сульсман Т.А. Сульсман А.А., Белоусова В.А. с регистрационного учета по адресу: ***

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с Сульсман Т.А. в размере 900 руб., с Сульсман А.А. в размере 300 руб., с Белоусова В.А. в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 19.05.2022.