Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1496/2022 от 13.04.2022

Дело №12-1496/22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                                                 17 июня 2022 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гассиева Г.З., рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Компания «Профтехнология» Гассиева Г.З., зарегистрированного по адресуАДРЕС, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении №ОГ\№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем руководителя Главного управления АДРЕС "Государственная жилищная инспекция АДРЕС", генеральный директор ООО «Компания «Профтехнология» Гассиев Г.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за то, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.2021 в 11.30 по адресу: АДРЕС, установлено, что откадастрированный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 27000 м2, в соответствии с данными кадастрового учета, имеет границы, внутри которых расположено сразу три многоквартирных дома: АДРЕС находится в общей долевой собственности собственников помещений. Между домами кк. 1,2,3 квартал "Первый Андреевский", не очищена от снега дорога вокруг детской площадки, на дороге колеи свыше 5 см, скопление снега на дороге у тротуаров.

Кроме того, с собственников и иных владельцев (которые еще не зарегистрировали свое право собственности) помещений в данных МКД ООО «Компания «Промтехнология», взимается плата за содержание общего имущества, включая плату за содержание придомовой территории, в зависимости от площади принадлежащего им жилого помещения, то есть размер данной платы не зависит от размера земельного участка, отнесенного к тому или иному МКД.

Не согласившись с постановлением, Гассиев Г.З. обжаловал его в суд, и просит отменить как незаконное.

В судебном заседании Гассиев Г.З. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал.

    Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника, поддержавшего доводы и требования, изложенные в жалобе, прихожу к следующему выводу.

    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что извещение о составлении протокола на 12:30 час ДД.ММ.ГГГГ направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Компания «Промтехнология» (л.д.14), и протокол об административном правонарушении в отношении Гассиева Г.З. составлен в его отсутствие. При этом на почтовом отправлении (л.д.14) отсутствует идентификатор почтового отправления, вследствие чего невозможно проверить был ли извещен надлежащим образом Гассиев Г.З. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и данному обстоятельству должностным лицом при рассмотрении дела оценка не дана.

    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела в отношении генерального директора ООО «Компания «Профтехнология» Гассиева Г.З. назначено на 11:00 час ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

    Данные требования должностным лицом не соблюдены.

Как следует из материалов дела, извещение Гассиеву Г.З. о времени и месте рассмотрения дела по месту его жительства не направлялось, вследствие чего он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем были нарушены его права на защиту.

Направление извещения Гассиеву Г.З. в адрес юридического лица - ООО «Компания «Профтехнология» надлежащим извещением не является, поскольку в рамках настоящего дела он привлечен к административной ответственности как должностное лицо и, в силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ, подлежал извещению по месту жительства.

При таких обстоятельствах, поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Гассиева Г.З. и данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не имеется, прихожу к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, невосполнимых в судебном заседании, вследствие чего постановление подлежит отмене.

Поскольку установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения должностного лица Гассиева Г.З. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ не истек, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же административный орган.

Учитывая, что постановление подлежит безусловной отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поэтому суд не дает оценки иным доводам заявителя, которые подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №ОГ\№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя Главного управления АДРЕС "Государственная жилищная инспекция АДРЕС" в отношении генерального директора ООО «Компания «Профтехнология» Гассиева Г.З. по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же административный орган.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Одинцовский городской суд.

Судья                    п\п                                 Ю.С. Модяков