Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2596/2022 от 28.10.2022

Дело № 5-2596/2022

64RS0045-01-2022-009605-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2022 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шестакова Владимира Викторовича,

установил:

28 октября 2022 года в Кировский районный суд г. Саратова поступил протокол об административным правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Шестакова В.В. и приложенные к нему документы.

Изучив указанный материал об административном правонарушении, считаю необходимым направить его для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кировского района города Саратова по следующим основаниям.

Главой 23 КоАП РФ определены категории дел об административных правонарушениях, которые уполномочены рассматривать судьи, органы, должностные лица.

В силу положений ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ отнесены к подведомственности мировых судей.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья находит, что, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении сам по себе об этом не свидетельствует.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. 4 Закона Саратовской области №12-ЗСО от 16 марта 1999 года «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Согласно Закону Саратовской области от 06 марта 2000 года № 18-ЗСО (ред. от 22.12.2021) «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» указанное в протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения - г. Саратов, ул. Батавина, д. 12 относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района города Саратова.

Исходя из вышеизложенного, а также правил подсудности и подведомственности, закрепленных в ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Шестакова В.В. подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Кировского района города Саратова.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шестакова Владимира Викторовича для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кировского района города Саратова.

Судья Ю.В. Медная