Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2017 от 23.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           23 июня 2017 г.                                                                                       с. Петропавловка

        Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дашинорбоевой Э.В., единолично, при секретаре Будаевой Э.В., с участием переводчика Дымчикова Б.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Лее Минжа, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2017 г. в 16 часов 30 минут гражданка Южной Кореи Лее Минжа по адресу: <адрес> «а» в отношении граждан России ФИО1 и ФИО2 при помощи русско-корейского словаря распространяла информацию о своем вероучении, а именно рассказывала об Иисусе Христе, вручала буклеты с текстами религиозного содержания, что в соответствии с п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.2007 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» является миссионерской деятельностью. Указанные действия гражданкой Кореи осуществлялись без документов, дающих право на ведение миссионерской деятельности.

Представитель УУП ОМВД России по Джидинскому району ФИО3 поддержал доводы протокола в полном объеме.

В судебном заседании Лее Минжа вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что она прибыла в <адрес> 21.06.2017 г. и разместилась в гостинице «<данные изъяты>». После этого она совместно с прибывшими с нею гражданами Южной Кореи вышли на улицу и увидели мужчину и женщину. Вступив в разговор с ними, они зашли в дом и с помощью русско-корейского словаря начали проповедовать свою веру в Евангелие и Иисусе Христе, дали им буклеты о своей вере.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной группой в данном Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии со ст.24.1, 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

    Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

В соответствии с частью 2 статьи 24.1 указанного Федерального закона настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность религиозного объединения осуществляемую: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность: от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии решения общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации; от имени религиозной организации - только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

    Лее Минжа, являясь иностранным гражданином, не имея установленных Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» документов, осуществляла миссионерскую деятельность вне разрешенного для ее беспрепятственного осуществления указанного законом места – в период проживания в гостинице «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> 21.06.2017 года.

Виновность Лее Минжа в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.06.2017 г., составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, ФИО2, миграционной картой № на имя Лее Минжа с датой въезда в Российскую Федерацию 19.06.2017 г., цель визита – туризм; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя Лее Минжа с указанием места регистрации: <адрес> и заверенной печатью принимающей стороны – ИП «<данные изъяты>»; копией паспорта гражданина Южной Кореи на имя Лее Минжа № со сроком действия с 28.01.2013г. до 28.01.2023 г., копиями буклетов.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину Лее Минжа в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином, установленной.

    Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание Лее Минжа своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Постановлением Джидинского районного суда РБ от 23.06.2017 года гражданка Лее Минжа была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий. Ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

    При назначении Лее Минжа административного наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, принимает во внимание наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, и полагает необходимым назначить Лее Минжа административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.26, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Лее Минжа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Южной Кореи, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: УФК по РБ (УФМС России по РБ), ИНН/КПП 0323055529/032601001, р/с 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России БИК 048142001 ОКАТО 81612000, ОКТМО 81612475 КБК 18811690050056000140 (с указанием в наименовании платежа платежного документа, номера и даты постановления).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

                  Судья:                                 Э.В. Дашинорбоева