Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2023 от 31.07.2023

Дело №

УИД-05RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленного ею природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51733,37 руб. и государственной пошлины в размере 1752 руб

с участием: представителя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ООО«Газпром межрегионгаз Пятигорск» (по доверенности ФИО4) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленного ею природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51733,37 руб. и государственной пошлины в размере 1752 руб., по тем основаниям, что истец согласно публичному договору и по нормативам потребления, установленным Приказом Министерства строительства и ЖКХ по РД «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территориях муниципальных районов Республики Дагестан» в соответствии с ценами, установленными РЭК РД от ДД.ММ.ГГГГ «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан», ответчику поставил газ на сумму иска. Согласно п.40 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Правительства Российской Федерации, п.1 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации оплата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства до настоящего времени ответчиком обязательство по оплате поставленного газа в полном объеме не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в размере иска.

Ответчику направлялись претензии о том, что у нее возникла задолженность, с предложением погасить ее и с предупреждением, что в противном случае взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке. Несмотря на это, ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасила.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержал, заявив, что он поддерживается по изложенным в исковом заявлении доводам и дополнительно пояснил, что начисление за потребленный газ ответчику производилось по показаниям прибора учета газа (далее-ПУГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление производилось по нормативам потребления в связи с тем, что в апреле 2021 года срок поверки ПУГ истек, демонтаж и установку ПУГ вновь после очередной поверки произведены ДД.ММ.ГГГГ, для опломбировки его от абонента заявления не было, однако опломбирование было произведено ДД.ММ.ГГГГ контролером при очередном обходе, который заметил, что ПУГ не опломбирован, однако ответчик и после этого в абонентский пункт не представил акт опломбирования, а потому и далее начисление продолжается производить по нормативам потребления. В то же время, в связи с тем, что ответчик и ее представитель оспаривали отапливаемая площадь 90 кв.м,, указанная в информационном листке, после выезда в домовладение ответчика совместно с контролером, согласился, что отапливаемая площадь домовладения ответчика составляет 52 кв.м., и хотя об изменении сведений об отапливаемой площади абонент не представил, согласился, чтобы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление по нормативам потребления произвели исходя из 52 кв.м и 5 человек членов семьи, а после опломбирования начисление должно быть по показаниям ПУГ. Несостоятелен довод ответчиков, что опломбирование ПУГ было произведено контролером ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сами пломбы, которые находятся на их ПУГ, контролером были получены ДД.ММ.ГГГГ согласно записей в книге выдачи пломб, и данные пломбы были установлены на их ПУГ ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает представитель ответчика, и в этот же день был составлен контролером акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО5 иск признали частично, при этом сумму задолженности не озвучили, пояснили, что их не предупредили об истечении срока поверки и необходимости прохождения очередной поверки в апреле 2021 года, ДД.ММ.ГГГГ был произведен демонтаж и после лаборатории ПУГ был установлен в этот же день на своем месте, и был в этот же день опломбирован, однако контролер ему не давал акт опломбирования, хотя он к нему обращался неоднократно.

Также ответчик и ее представитель заявили, что отапливаемая площадь их домовладения составляет примерно 36-37 кв.м, состоящая из площади комнаты, где стоит камин, прихожей комнаты и кухни, а большая комната, не отапливается данным камином, при необходимости в данной комнате включают электробатарейку.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены "Правила о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а так же порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (пункт 21 Правил).

При этом поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (пункт 23 Правил).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (пункт 25 Правил).

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновении неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В силу положений ст.25 Федерального Закона Российской Федерации «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. №69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг учёт объёма коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учёта. К использованию допускаются приборы учёта утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В подп. «г», «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учёта потребленных коммунальных услуг использовать приборы учёта, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учёта в сроки, установленные технической документацией на прибор учёта.

В силу пп. 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учёта должен быть защищён от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учёта из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа.

В соответствии с подп. «б» п.21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учёта газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учёта газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта (подп. «а» п.82 Правил предоставления коммунальных услуг).

Как установлено п.24 Правил поставки газа, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии (п.25).

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствие с п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учёта считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учёта; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта.

Судом установлено, что ответчик является потребителем газа, поставляемого истцом и для расчета за газ ей открыт лицевой счет №.

Согласно информационному листку начисление за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 г. производилось по показаниям ПУГ, в связи с истечением срока поверки с апреля 2021 года начисление производилось по нормативам потребления и по февраль 2022 года, поскольку после произведенной поверки ДД.ММ.ГГГГ опломбирование ПУГ произведено контролером в отсутствие заявления абонента об опломбировании при обходе ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день составлен акт инвентаризации от этого числа.

Суд соглашается с тем, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление должно быть произведено по показаниям ПУГ, поскольку у него не имелись нарушения, при наличии которых начисление могло быть по нормативам потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление произведено правильно по нормативам потребления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ закончился очередной поверочный интервал и пломбы на ПУГе были поставлены только ДД.ММ.ГГГГ, а после этого начисление по ДД.ММ.ГГГГ должно быть по показаниям ПУГ, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также нарушения ПУГ не имеет, что подтверждено актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого и с учетом показаний ПУГ на ДД.ММ.ГГГГ-11602 куб.м, а на ДД.ММ.ГГГГ- 12661 куб.м, за этот период стоимость потребленного газа составляет 2306,11 руб, что следует из информационного листка.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления начисление исходя из 52 кв.м, согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ года–с вычетом оплат за данный период долг составляет 41799,88 руб.

Из акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПУГ ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел показания 13527 куб.м, а согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ- 14570 куб.м. и стоимость потребленного за этот период газа составляет 6352 руб (1043х6.09).

Таким образом, с учетом задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -41799,88 руб. и с учетом того, что с этого дня начисление должно было быть по показаниям ПУГ, а не по нормативам потребления, что следует из информационного листка, общая задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2022 года составляет 48151 руб (41799,88 +6352).

С учетом оплат согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (учесть оплаты за период до ДД.ММ.ГГГГ просил представитель ответчика) в размере размер задолженности за требуемый период составляет 27250 руб.

Доводы ответчика, что пломбы были фактически после очередной поверки на их ПУГ установлены ДД.ММ.ГГГГ и начисление по нормативам потребления должно быть исходя из 36-37 кв.м отапливаемой площади, несостоятельны, поскольку никак ДД.ММ.ГГГГ пломбы не могли быть установлены в это день, поскольку согласно журналу пломбы контролером получены ДД.ММ.ГГГГ, и обязанность потребителя (абонента) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, изменении количества (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений, вида потребления газа предусмотрена Правилами N 549, но от абонента такого заявления у поставщика газа не имеется.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из вышеизложенного и и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" задолженность по оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.2022г. в размере 27 250 руб и в счет возмещения расходов по уплате госпошлины в размере 928 руб.

В остальной части в иске отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И. Шихгереев