Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-66/2019 от 19.11.2019

Копия дело №5-66/2019

УИД 24RS0039-01-2019-000419-06

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела по подведомственности

19 ноября 2019 года с.Новоселово

Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица ООО «СтройСнаб» - Мельникова А.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2019 указанный протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в Новоселовский районный суд Красноярского края на основании определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 18.11.2019.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе вопрос, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости передачи данного административного материала для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов административного дела следует, что 20.09.2019 должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако из материалов дела усматривается, что должностным лицом рамках административного расследования не проведено процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление обстоятельств правонарушения.

Данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует о проведении административного расследования.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «СтройСнаб» - Мельникова А.Н. и приложенные к нему материалы передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «СтройСнаб» - Мельникова А.Н. и приложенные к нему материалы передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Судья Е.В. Горбачева