Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-269/2021 от 09.11.2021

Дело № 5-269/2021 год (УИД № 48RS0016-01-2021-000882-44)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов приложенных к нему для устранения недостатков

с. Становое 09 ноября 2021 год

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев протокол об административном правонарушении серии АА № 651070/36 от 01.11.2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Поляковой Анастасии Олеговны, -

У С Т А Н О В И Л:

09.11.2021 года в Становлянский районный суд Липецкой области поступил протокол об административном правонарушении серии АА № 651070/36 от 01.11.2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Поляковой А.О. для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении серии АА № 651070/36 от 01.11.2021 года следует, что 28.12.2020 года, в 23 часа 10 минут, Полякова А.О., находясь в <адрес>, нанесла побои П О.В., а именно: повалила её на пол, в результате чего П О.В. получила телесные повреждения согласно заключения эксперта № 719/9-21 от 15.10.2021 года в виде ушибов, внутрикожной гематомы левой ушной раковины, правого бедра, голени, стоп и ссадины правого локтя. Также из вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поляковой А.О. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, а П О.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ (права свидетеля), о чём свидетельствуют их подписи в протоколе.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив представленный протокол по делу об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему, судья приходит к выводу о том, что он подлежит возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ:

«Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».

Ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ:

«3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе».

Согласно ч. 1 и 2 ст. 25.2 КоАП РФ:

«1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. …

4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса».

В соответствии с ч. 3 и 5 ст. 25.6 КоАП РФ:

«3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний».

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ:

«1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: …

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); ….».

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ:

«4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: …

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; …».

Из представленного материала следует, что 11.01.2021 года по факту сообщения, поступившего в Отд. МВД России по Становлянскому району от медицинской сестры травматологического отделения ГУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Семашко» Яковлевой А.Н. 30.12.2020 года, зарегистрированного в КУСП за № 3210, о том, что 30.12.2020 года в медучреждение обратилась П О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом ушибы, гематома левой ушной раковины и т.д., было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, при этом в данном определении П О.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ (права потерпевшего), а Поляковой А.О. права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Копии вышеуказанного определения от 11.01.2021 года были вручены Поляковой А.О. и П О.В., о чём свидетельствуют их подписи.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ:

«1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».

Из объяснений, отобранных у Поляковой А.О. 29.12.2020 года, С А.А. 03.01.2021 года, С А.И. 03.01.2021 года, К А.В. 03.01.2021 года, Б А.В. без даты, Ц И.Е. 15.02.2021 года, Ц С.В, 02.03.2021 года, Л Д.В. 05.03.2021 года, П О.В. 05.03.2021 года, часть из которых представлена в суд в подлинниках, а часть в ненадлежаще заверенных копиях, следует, что они были отобраны в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством (ст. 86 и 144 УПК РФ), а не в порядке административного производства, предусмотренном КоАП РФ, данные граждане не предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, при этом вышеуказанные объяснения П О.В., Поляковой А.О., П В.Н., Л Д.В., С А.А., С А.И., К А.В., Б А.В. и С М.В. были предоставлены эксперту в числе материалов для проведения экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Ч. 2 и 4 ст. 26.4 КоАП РФ предусмотрено, что в определении о назначении экспертизы должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, до направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанное им лицо, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Так, в определении о назначении экспертизы от 01.04.2021 года и дополнительном определении о назначении экспертизы от 15.09.2021 года отсутствуют записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Из содержания экспертных заключений № 221/9-21 от 26.04.2021 года и № 719/9-21 от 15.10.2021 года следует, что эксперт пришёл к выводу, что повреждения у П О.В. могли образоваться – «не исключено в срок 30.12.2021 года», однако, данная дата ещё не наступила. Кроме того, экспертное заключение № 719/9-21 содержит ссылки на объяснений Поляковой А.О. и П В.Н. от 19.01.2021 года, которые отсутствуют в представленном в суд материале.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что должностными лицами, в производстве которых находился данный материал было допущено неправильное оформление материалов дела (объяснений, определений о назначении экспертиз), а также протокола об административном правонарушении, что повлекло нарушение прав как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поляковой А.О., так и потерпевшей П О.В..

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ:

«1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: …

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; …».

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая то, что устранение выявленных недостатков невозможно в ходе рассмотрения судом дела по существу, протокол об административном правонарушении серии АА № 651070/36 от 01.11.2021 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный в отношении Поляковой А.О., и материалы приложенные к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении серии АА № 651070/36 от 01.11.2021 года, составленный в отношении Поляковой Анастасии Олеговны, и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, – участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Становлянскому району Пилюгину А.А. для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.

Судья (подпись) Е.А. Суханова