Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1347/2022 от 24.10.2022

Дело № 0

УИД 78RS0020-01-2022-005603-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург                                                                   17 ноября 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотранспортное предприятие», ...

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТП» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

18.08.2022 старшим государственным инспектором С1 на основании Приказа Ространснадзора от 18.02.2002 № ВБ-102фс «Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной Службы по надзору в сфер транспорта», ст. 26.10 и п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО «Автотранспортное предприятие», ОГРН 1147847278050, которое направлено 24.08.2022 ООО «АТП» по юридическому адресу заказным почтовым отправлением и получено 29.08.2022. Однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в трехдневный срок со дня получения определения) затребованные документы не были направлены. Таким образом, юридическое лицо ООО «АТП» 02.09.2022 в 00 часов 01 минуту умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «АТП» Долбешкин Д.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «АТП» Долбешкина Д.В.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определением старшего государственного инспектора отдела Административной практики Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора С1 от 18.08.2022 у ООО «АТП» истребованы документы. Копия указанного определения направлена юридическому лицу 24.08.2022 почтовым отправлением по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Автомобильная, д. 4, оф. 35, и получена юридическим лицом 29.08.2022. Однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок, истребованные документы должностному лицу не были направлены.

Таким образом, в действиях ООО «АТП» усматривается вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО «АТП» в его совершении подтверждаются: копией определения о проведении административного расследования от 18.08.2022; копией определения об истребовании у ООО «АТП» сведений от 18.08.2022;списком № 262внутренних почтовых отправлений от 24.08.2022; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098175038825; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АТП»; копией постановления Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2022 о признании ООО «АТП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «АТП» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ООО «АТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что ООО «АТП» было уведомлено о необходимости представить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении и не представило требуемые сведения, ООО «АТП» также не указало на невозможность представления указанных сведений или причины невозможности их предоставления, что расценивается как умышленное уклонение от исполнения данного требования.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Суд учитывает, как обстоятельство, отягчающее административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что ООО «АТП» должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, которое соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для признания совершенного ОО «АТП» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 17.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ 7838396748, ░░░ 783801001, ░░░░░ 40302000, ░░░░░ ░░░░░ 03100643000000017200, ░░░░ – ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ 014030106, ░░░ 10611601141010102140, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10672472220000014882, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ № 01488.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.2 - 30.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░