Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2024 ~ М-335/2024 от 28.03.2024

27RS0015-01-2024-000590-91

Дело № 2-410/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино                                        06 июня 2024 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Романько А.М.

    при секретаре Ярош А.А.

с участием представителя истца помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.

представителя ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Павловой Л.А., действующей по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ванинского района в интересах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино», Соколову Сергею Николаевичу, о признании договора социального найма жилого помещения недействительным (ничтожным), признании договора передачи жилого помещения в собственность – недействительным (ничтожным),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ванинского района в интересах городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района обратился в суд (с учетом уточнения исковых требований) с иском к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино», Соколову Сергею Николаевичу, о признании договора социального найма жилого помещения недействительным (ничтожным), признании оговора передачи жилого помещения в собственность – недействительным (ничтожным) по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> являлось собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино». 18.04.2022 между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем заключен договор социального найма жилого помещения № 21, предметом которого является передача наймодателем нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: ул. Гарнизонная, д. 32, кв. 32, п. Ванино. Согласно пояснениям главы городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО12, заместителя главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по муниципальному хозяйству ФИО13 от 29.02.2024, главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО14 от 01.03.2024 Соколов Сергей Николаевич нуждающимся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения Рабочий поселок Ванино» не признавалась, к категориям граждан, имеющих право по получение жилого помещения по договору социального найма не относится. Согласно выписке из лицевого счета № от 06.03.2024 Соколов Сергей Николаевич зарегистрирован по адресу: <адрес> 22.04.2022 после заключения договора социального найма. Наличие договора социального найма, регистрации по адресу: <адрес> послужили основанием для передачи жилого помещения в собственность на основании заключенного между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2024 № № дата регистрации право собственности Соколовым С.Н. – 06.05.2022, дата прекращения права собственности – 23.05.2022.

Просил (с учетом уточнений) признать договор социального найма жилого помещения от 18.04.2022 № 21, заключенный между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем недействительным (ничтожным), признать договор передачи жилого помещения в собственность от 28.04.2022 г. №, заключенный между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем недействительным (ничтожным).

Представитель истца помощник прокурора Ванинского района Унтевская Н.С. в судебном заседании пояснила суду вышеизложенное, просила иск, с учетом уточнений от 30.05.2024 г. к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» и Соколову С.Н. удовлетворить, требований к ФИО19.( действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО5), привлеченных в качестве соответчиков по инициативе суда – не заявила.

Представитель Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Павлова Л.А. в судебном заседании пояснила, что требование прокурора являются обоснованными, так как услуга по предоставлению жилого помещение по договору социального найма была предоставлена в нарушение требований административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 (п.1.4) лицу, не состоящему на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, так как на тот момент он имел в собственности жилое помещение в г.Хабаровске, решение жилищной комиссии по нему не принималось, соответственно договор социального найма был заключен с нарушением требований жилищного законодательства и законным быть не может, как и договор приватизации, заключенный на основании незаконно заключенного договора социального найма. Не возражала против удовлетворения требования прокурора района в полном объеме.

Ответчик Соколов С.Н. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил возражения, согласно которым, с иском он не согласен по следующим основаниям. В апреле 2022 года, после конфликта с женой, он ушел из дома, жить было негде, ему подсказали знакомые, что можно обратиться в поселковую администрацию, если у них в общежитии есть свободные комнаты, они могут предоставить комнату в найм. Он обратился лично к Главе Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино», где тот пояснил, что свободных комнат в общежитии нет, но поселку был передан жилищный фонд Министерства обороны, в нежилом состоянии, если он согласен отремонтировать и жить там, то ему передадут в социальный найм квартиру. Администрация рабочего поселка «Ванино» 18.04.2022 года заключила с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Далее, воспользовавшись законным правом на приватизацию, он принес все необходимые документы специалистам Администрации, ему указанную квартиру передали в собственность. Никаких сомнений по поводу заключения договора у него не возникло, так как он полностью доверял специалистам Администрации, которые, если бы он не имел никакого права на получение жилья, отказали бы ему в просьбе его предоставить. Квартира на дату заключения с ним договора социального найма была в ненадлежащем состоянии, прогнившие полы, отсутствие межкомнатных дверей, разбитая сантехника, грибок на стенах, вместо входной двери стояла межкомнатная, вместо замка-гвоздик. Понимая, что ремонт в такой запущенной квартире он не осилит финансово, он принял решение ее продать за реальную цену, посмотрев цены в интернете на такие квартиры. Квартиру приобрела ФИО2 за средства материнского капитала. Считает, что в данной ситуации прямая вина ответчика Администрации, так как именно они обязаны были действовать по закону, если у него отсутствовало право на заключение договора социального найма, они обязаны были отказать ему в заключении договора социального найма. Именно Администрация, подписывая с ним договор социального найма, а затем передавая ему квартиру в собственность, ввела его в заблуждение, документально уверив, что он имеет полное право на квартиру. Просил в удовлетворении исковых требований Прокурора Ванинского района отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании из договора социального найма жилого помещения от 18.04.2022г. №, акта приема-передачи жилого помещения, Администрация городского поселения «рабочий поселок Ванино» передала Соколову С.Н. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в жилом помещении общей площадью 44,1 кв.м, по адресу <адрес>.

Согласно Договору № № передачи жилого помещения в собственность от 28.04.2022 г., Администрация городского поселения «рабочий поселок Ванино» передала Соколову С.Н. в собственность жилое помещение общей площадью 44,1 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2024 № № дата регистрации права собственности Соколова С.Н. – 06.05.2022г., дата прекращения права собственности – 23.05.2022г.

Согласно договору купли-продажи квартиры с использованием социальной выплаты на приобретение жилого помещения от 19.05.2022 г. ФИО2 приобрела у Соколова С.Н. в общую долевую собственность, по ? доли с ФИО5 недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. Цена продаваемой квартиры определена в 850000 рублей, указанная денежная сумма уплачена покупателями продавцу на следующих условиях: 3784 рублей – покупатели уплачивают продавцу за счет собственных денежных средств до подписания настоящего договора; часть денежных средств, в размере 846216,00 рублей, согласно Свидетельству о праве на получение социальной выплаты, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № ХК 146/22ф, дата выдачи 28 февраля 2022 года администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края являющейся участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в соответствии с условиями этого основного мероприятия предоставляется социальная выплата. Социальная выплата на приобретение жилого помещения будет передана от «Покупателя» «Продавцу» путем перечисления денежных средств с блокированного целевого счета №, открытого в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк России, Доп. офис № на имя ФИО2, на расчетный счет «Продавца» №, открытый в филиале Банка ГПБ (АО) БИК 040507886, к/сч. 30101810105070000886, ИНН 7744001497 КПП 253643001, на имя Соколов Сергей Николаевич в течении 10 дней, со дня предъявления Покупателями, настоящего Договора, прошедшего государственную регистрация, в банк плательщика.

Согласно расписке от 31.05.2024 г. Сколов С.Н. получил от ФИО2 денежные средства в сумме 3784 рублей. Расчет произведен в полном объеме.

Согласно выписке из лицевого счета № открытого на имя Соколова С.Н. в АО «Газпробанк», последнему 06.06.2022 г. зачислены денежные средства в размере 846216 рублей (оплата средствами субсидии за жилое помещение по договору от 19.05.2022 г.).

Согласно копии паспорта на имя Соколова С.Н., последний с 21.06.2022 г. снят с регистрационного учета по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками (по ? доли каждый) жилого помещения по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Частью 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилого фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципального образование состоит, в том числе из городского поселения - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Пунктом 6 частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2.1 Положения о комиссии по жилищным вопросам, утв. Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 09.04.2013 № 130 к полномочиям комиссии относится в том числе: рассмотрение заявлений и принятие решений о признании либо об отказе граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; принятие решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях; принятие решений о предоставлении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договору социального найма.

Основанием для предоставления муниципальной услуги – «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (п. 3.1, 3.3, 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края; отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Согласно п. 3.2 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях направляется в адрес Администрации, подписывается гражданином и всеми совместно проживающими с ним дееспособными членами семьи.

Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6, п. 3.3 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу, Специалист Отдела устанавливает предмет обращения и личность заявителя. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и соответствие представленных документов установленным требованиям (п. 3.4 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, Специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (п. 3.5 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

В соответствии с п. 3.9 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 проверка оснований для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по факту поступления документов от заявителя.

Специалист Отдела администрации проверяет сведения: о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи; о зарегистрированных в жилых помещениях лицах; о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин и члены его семьи; о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений; о наличии документа, подтверждающего факт признания гражданина малоимущим; об отнесении гражданина к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма (в том числе по общим основаниям и (или) вне очереди).

В соответствии с п.1.4 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50, получателями муниципальной услуги являются граждане РФ, постоянно проживающие на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино», признанные нуждающимися, по основаниям, установленным законом.

Пунктом 3.10 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 установлено, что специалист отдела администрации проводит подготовительную работу для вынесения на заседание комиссии по жилищным вопросам Администрации вопроса о признании гражданина малоимущим и принятии его на учет нуждающимся в жилом помещении.

Согласно п. 3.11 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 Комиссия по результатам вынесенных на рассмотрение документов принимает одно из решений: о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; об отказе принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение Комиссии о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и принятии его на соответствующий учет или об отказе в принятии на учет оформляется протоколом заседания Комиссии. Решение об отказе в принятии гражданина на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа (п. 3.12 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

В соответствии с п. 3.13 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 на основании решения Комиссии Специалист Отдела Администрации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения направляет заявителю решение о принятии или об отказе в принятии на такой учет.

Согласно ст. ст. 166, 167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Согласно пояснениям главы городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО12, заместителя главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по муниципальному хозяйству ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом (до 10.01.2024 г.) ФИО14 от 01.03.2024 г., данных в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Ванинского района (решение прокурора Ванинского района от 08.02.2024 №18), книги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, информации Администрации от 12.04.2024 г., Соколов С.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения Рабочий поселок Ванино» не признавался, к категориям граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма - не относится, решение жилищной комиссией в отношении него - не принималось.

Согласно пояснениям представителя городского поселения «рабочий поселок Ванино», протоколы жилищной комиссии по принятию решений о заключении договора найма в администрации поселения отсутствуют, также как и заявление Соколова С.Н. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из постановления от 15.03.2024 г. о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (возбужденного в отношении начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» ФИО17 по ч.3 ст. 285 УК РФ, поводом для возбуждения которого послужило постановление прокурора Ванинского района Хабаровского края о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, согласно которому, в действиях начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО17 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ), в ходе проведения процессуальной проверки установлено, что жилые помещения, в том числе, по <адрес>, являлись собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино», и в период с 13.01.2022 г. по 07.09.2023 г. были переданы в собственность гражданам, в том числе, Соколову С.Н. Однако, указанные лица нуждающимися в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино», не признавались. Документы, подтверждающие иные права на жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний в администрации - отсутствуют. Протоколы жилищной комиссии по заключению договоров социального найма с вышеуказанными гражданами в администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» - отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в данном случае были нарушены указанные выше нормы жилищного законодательства, жилое помещение Соколову С.Н. предоставлено в отсутствие на то законных оснований, а следовательно, не имелось и оснований для заключения с Соколовым С.Н. договора социального найма жилого помещения.

С учетом положений п. 2 ст. 168 ГК РФ, предусматривающей, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, а также учитывая, что в данном случае предоставление Соколову С.Н. спорного жилого помещения в нарушение главы 8 ЖК РФ привело к нарушению прав и законных интересов других граждан, которые были поставлены на учет, а также интересов муниципального образования, заинтересованного в сохранении имущества как экономической основы местного самоуправления, договор социального найма заключенный с Соколовым С.Н. от 18.04.2022г. № по <адрес> в <адрес>, - является ничтожной сделкой.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Таким образом, учитывая, что договор социального найма от 18.04.2022г. № 21, заключенный с Соколовым С.Н. признан недействительным, является ничтожным также и договор безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность граждан от 28.04.2022 г. № 10/2022, поскольку недействительная сделка не может повлечь законных последствий.

При таких обстоятельствах требования прокурора о признании недействительными: договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенных между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Соколовым С.Н. - являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, необходимо отметить, что муниципальное образование - городское поселение «рабочий поселок Ванино», имеет законный интерес в признании недействительными указанных ничтожных сделок независимо от того, что прокурор не просил применить последствия их недействительности, поскольку впоследствии оно вправе обратиться в суд с требованием к лицам, нарушившим право собственности муниципального образования, о возмещении убытков.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика Соколова С.Н. государственная пошлина в местный бюджет в сумме 300 рублей 00 копеек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Ванинского района в интересах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино», Соколову Сергею Николаевичу о признании договора социального найма жилого помещения недействительным (ничтожным), признании договора передачи жилого помещения в собственность – недействительным (ничтожным) - удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма от 18.04.2022г. № 21, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем.

Признать недействительным договор от 28.04.2022 г. № передачи жилого помещения в собственность, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и Соколовым Сергеем Николаевичем.

Взыскать с Соколова Сергея Николаевича в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

По вступлению решения в законную силу, отменить обеспечительные меры о наложении ареста на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> края, <адрес>, кадастровый №, принадлежащее ФИО2 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; запрете ФИО2 совершать любые гражданско-правовые сделки, отчуждать данное имущество по любым основаниям, и распоряжению, в отношении принадлежащего ей имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> края, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

Ванинского районного суда                        Романько А.М.

Мотивированная часть

изготовлена 07.06.2024 г.