Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-376/2019 от 20.08.2019

Дело № 12-376/2019

судебный участок № 2

м/с Маркина И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 03 октября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в г. Пензе в здании суда жалобу Волкова Михаила Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года Волков М.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Волков М.В. обратился в суд с жалобой, указав, что штраф, назначенный постановлением ГИБДД от 04 апреля 2019 года, оплачен в установленный законом срок - 06 апреля 2019 года. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на подачу жалобы.

В судебном заседании заявитель Волков М.В. поддержал доводы жалобы, указав, что назначенный штраф, назначенный постановлением ГИБДД от 04 апреля 2019 года, оплачен в установленный законом срок - 06 апреля 2019 года. Просит обжалуемое постановление от 24 июля 2019 года отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на подачу жалобы

Инспектор ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Суркова Т.И. с доводами жалобы не согласилась, указав, что заявителем в административный орган не были представлены сведения о своевременной оплате административного штрафа. Сведения об оплате штрафа в базу данных от казначейства были внесены 22 июля 2019 года, то есть после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Решение оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, доводы заявителя, указанные в ходатайство, учитывая, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, признавая причину пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, уважительным, пропущенный процессуальный срок обжалования, считаю возможным восстановить.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Как следует из материалов дела, постановлением № инспектора ДПС взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Г от 04 апреля 2019 года Волков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д.5).

16 апреля 2019 года вышеуказанное постановление вступило в законную силу (л.д.5), в связи с чем, срок в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ оплаты административного штрафа в добровольном порядке соответственно до 16 июня 2019 года включительно.

04 июля 2019 года в отношении Волкова М.В. инспектором ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Сурковой Т.И. составлен протокол об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.3), на основании, которого постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года Волков М.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей (л.д.10).

Вместе с тем, Волков М.В. в своей жалобе указывает на то, что административный штраф в размере 400 рублей оплачен 06 апреля 2019 года.

Данные обстоятельства подтверждаются чек-ордером от 06 апреля 2019 года ПАО Банк «Кузнецкий». Назначение платежа: штраф по административному правонарушению по постановлению № № от 04 апреля 2019 года (л.д.14).

Учитывая, что административный штраф в размере 400 рублей оплачен Волковым М.В. в установленный законом срок 06 апреля 2019 года, оснований полагать о наличии в совершенном Волковым М.В. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не имеется.

В связи с чем, ссылка должностного лица административного органа о виновности Волкова М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, несостоятельна.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Волкова М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием события вмененного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Волкову Михаилу Владимировичу пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 24 июля 2019 года о привлечении Волкову Михаила Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события вмененного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись     Л.В. Демина