Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1184/2021 ~ М-865/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-1184/2021

УИД 50RS0044-01-2021-001369-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При помощнике судьи Федоровой Т.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1184/2021 по иску Беляева Романа Анатольевича к Администрации городского округа Серпухов о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Беляев Р.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Серпухов и просит признать за истцом право собственности на нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского ш., сохранив нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м. в реконструированном виде.

Свои требования мотивирует тем, что истцу на основании договора аренды <номер>-М от 10.12.2015 года, заключенного между сторонами, был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2494 кв.м. с кадастровым <номер>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, безопасности и иного специального назначения, с разрешенным использованием: для торгово-складских помещений и парковочных мест. Согласно градостроительного плана земельного участка, допускается размещение в границах земельного участка торгово-складских помещений и парковочных мест. МУП Серпуховского муниципального района «проектно-производственная фирма архитектуры и градостроительства Серпуховского района», был составлен проект нежилого здания. Согласно технического плана здания по состоянию на 09.01.2018 года, нежилое здание возведено в 2017 году, имеет площадь 65,8 кв.м., расположено в границах земельного участка. Право собственности на нежилое здание в указанной площади было зарегистрировано. В период с осени 2018 года по 2020 год истцом были проведены строительные работы, в результате которых объект недвижимости на арендованном земельном участке был реконструирован и создана пристройка, в связи с чем площадь здания была увеличена до 287,8 кв.м. Истец обращался в Администрацию городского округа Серпухов с заявлением о регистрации указанного здания в реконструированном виде, но был получен отказ в связи с необходимостью предоставления документов о реконструкции, в связи с чем в досудебном порядке признать право собственности на нежилое здание у истца возможности не имеется.

Истец Беляев Р.А. и его представитель адвокат Валиков В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором на удовлетворении исковых требований настаивали

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором возражений против исковых требований не представил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Деминов С.А. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, предметом спора является нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе.

Согласно технического плана здания по состоянию на 09.01.2018 года, нежилое здание возведено в 2017 году, имеет площадь 65,8 кв.м., расположено в границах земельного участка. Право собственности на нежилое здание в указанной площади было зарегистрировано. Кадастровый номер объекта недвижимости <номер>, назначение объекта недвижимости - нежилое, наименование объекта недвижимости - складское здание, год завершения строительства - 2017, общая площадь объекта недвижимости составляет 287,8 кв.м. (л.д. 13-26).

Установлено так же, что на праве собственности Беляеву Р.А. принадлежит нежилое здание общей площадью 65,8 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенное по адресу: Московская область, Серпуховский район, район Борисовского шоссе. Назначение нежилого здания - складское здание (л.д. 27-31).

Истцу Беляеву Р.А. на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью 2494 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район Борисовского шоссе, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Муниципального образования «Серпуховский Муниципальный район Московской области» № 4-М от 10.12.2015 г. Категория земель арендованного земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения. Разрешенное использование арендованного земельного участка - для торгово-складских помещений и парковочных мест (л.д. 32-37, 43-47, 90-93).

Согласно ответу Администрации г.о. Серпухов от 05.04.2021 года, Беляев Р.А. не обращался в Администрацию г.о. Серпухов с заявлением о государственном кадастровом учете реконструированного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, Серпуховский район, район Борисовского шоссе (л.д. 49).

Из заключения ООО «ГК Капитал СтройПроект» установлено, что в результате визуально-инструментального обследования основных строительных конструкций и узлов здания, выявлены условия их эксплуатации, определены виды, типы, марки, а также фактические прочностные характеристики материалов конструктивных элементов, дана оценка их технического состояния. На момент обследования в целом, строительные конструкции, узлы и их сопряжения выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не подвержены сверхнормативным осадкам, прогибам, кренам, деформациям, трещинообразованиям (от климатических воздействий, расчетных нагрузок и прочих факторов) и т.д. Планово-высотное положение здания в целом соответствует проектным решениям и требованиям СНиП 3.03.01-87 (СП 70.13330.2012) «Несущие и ограждающие конструкции». Отклонения линий плоскостей пересечения от вертикали на всю высоту конструкций, а также горизонтальных плоскостей на всю длину выверяемого участка для всех обследованных конструкций не превышают предельно допустимых значений, установленных требованием СП 70.13330.2012 т.14. Разбивочные оси - в пределах погрешности измерения. Здание обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людей при передвижении внутри и около него, при входе в здание и выходе из него, а также при пользовании инженерными системами и оборудованием. Строительные конструкции и узлы сопряжений выполнены с соблюдением СНиП, здание не подвержено сверхосадкам, прогибам, кренам, деформациям, трещинам и т.п. Критические и значительные дефекты и повреждения конструкций, отклонения здания и его элементов от планово-высотного положения на момент обследования не выявлены. В соответствии с результатами обследования, техническое состояние основных строительных конструкций и здания в целом оценивается как работоспособное. Обобщая результаты проведенных обследований строительных конструкций здания, можно заключить следующее, здание пригодно к длительной эксплуатации с осуществлением соответствующих функционально-технологических процессов, определенных его назначением. Основные строительные конструкции и узлы здания, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях и подвергаясь постоянным и временным нагрузкам и воздействиям в пределах их расчетных значений, установленных СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Обследуемое здание не нарушает требования строительных и градостроительных норма и правил, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц, установленных техническими (л.д. 50-70).

26.05.2021 года истец обратился в Администрацию г.о. Серпухов с заявлением о завершении строительства объекта нежилого назначения с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского ш. (л.д. 98-103).

Согласно акту обследования ООО «Геомастер-Эксперт» от 27.05.2021 года, при обследовании установлено, что в границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости - реконструированное складское здание, о чем имеется схема расположения нежилого здания с кадастровым <номер> на земельном участке с кадастровым <номер> (л.д. 104-107).

В материалах дела имеется заключение о соблюдении противопожарных норм при реконструкции «Складского здания», расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, район Борисовского шоссе с кадастровым <номер>, выполненное ООО «ГК КапиталСтройПроект» в 2021 г. Заключение содержит сведения об установленных характеристиках здания: уровень ответственности здания - II; степень огнестойкости здания - III; класс конструктивной пожарной опасности здания - СО; класс функциональной пожарной опасности здания - Ф.5.2; расчетный срок службы здания - не менее 50 лет (л.д. 108-122).

Для правильного разрешения спора сторон по делу по ходатайству стороны истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП К.

Согласно выводам строительно-технической экспертизы, объект -нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, является отдельно стоящим зданием, с назначением и использованием - складское здание, является объектом капитального строительства с автономными системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации, которое может эксплуатироваться и функционировать самостоятельно.

Нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарного, пожарного и экологического законодательства, а именно: СП 57.13330.2011 «Складские здания» Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001; Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» М384-ФЗ от 30.12.2009 г.; Федеральному закону Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» М123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; Правилам устройства электроустановок (ПУЭ); СП 32.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 2.04.03.-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»; СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85; СП 60.13330 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003; СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23.05.-95*; Градостроительному кодексу Российской Федерации, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.0701.89*.

Нарушений градостроительных, строительных, санитарных, экологических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, при реконструкции нежилого здания с кадастровым <номер> общей площадью 287,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе Борисовского шоссе, не установлено, что отражено в п. 1 данного заключения эксперта; какие-либо работы по устранению нарушений не требуются.

Работы, проведенные Беляевым Р.А., по возведению пристройки к существующему нежилому зданию, являются работами по реконструкции нежилого здания, так как увеличился строительный объем здания, площадь застройки и общая площадь нежилого здания в целом с 65,8 кв.м. до 287,8 кв.м. Проведенная реконструкция нежилого здания увеличила общую площадь основного назначения и позволила размещение помещений вспомогательного назначения для организации теплового узла и санузла, офисного помещения.

Нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, обладает необходимой прочностью, жесткостью, устойчивостью конструкций и пригодно для длительной эксплуатации. Нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе собственников смежных земельных участков.

Спорное нежилое строение находиться в границах земельного участка с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе.

При осмотре экспертом установлено, что объект спора представляет собой отдельно стоящее одноэтажное здание, состоящее из основного строения и вновь возведенной пристройки. Назначение и использование спорного здания - нежилое. По объемно-планировочному решению нежилое здание дом имеет три входа и двое ворот, расположенных с фасадной стороны и с торцевой стороны (справа по фасаду). К спорному зданию подведены инженерные коммуникации: электроснабжение, водоснабжение. Отопление спорного здания осуществляется от отопительного котла. Канализация в спорном здании местная - выполнен септик. Технико-экономические показатели спорного здания: площадь застройки -70,2 кв.м. + 235,8=306,0 кв.м.; площадь здания - 287,8 кв.м.; строительный объем здания - 1726.6 куб.м.: этажность - 1; высота здания - 6,0 м.

Заключение эксперта приобщено к материалам дела (л.д. 135-154).

Указанное экспертное заключение составлено полно, грамотно, оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения экспертов с учетом их компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Выводы эксперта основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, обследовании объекта - нежилого здания общей площадью 287,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе. Исследование проводилось экспертом методом сопоставления результатов натурного обследования, представленных документов с нормативными требованиями. Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза проведена экспертами по поручению суда, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности эксперта в исходе дела, эксперт К. предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, само заключение подробно, мотивированно, корреспондируется с иными материалами дела.

Экспертное заключение содержит мотивированные выводы по всем поставленным на разрешение экспертизы вопросам с учётом характера спорного правоотношения. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учётом ее компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы. Каких-либо нарушений статей 84 - 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в проведении судебной строительно-технической экспертизы суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства в силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьёй.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта.

В соответствии со статьей 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно положений части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий по результатам их осмотра направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Для получения соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) объекта необходимо представить перечень документов, установленных пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, разрешение на строительство (реконструкцию), выданное в соответствии с вышеуказанными положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации является единственным законным основанием по осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГрК РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования", не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.

Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Объекты вспомогательного использования предназначены для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения.

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. В соответствии со статьями 37 и 38 ГрК РФ в градостроительном регламенте также указываются виды разрешенного использования и предельные параметры объектов капитального строительства. При этом каких-либо исключений в отношении видов разрешенного использования и параметров разрешенного строительства объектов вспомогательного использования ГрК РФ не предусматривает.

Согласно пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, либо документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений, при условии, что такой объект вспомогательного использования отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу, а также у него отсутствуют признаки самовольной постройки (статья 222 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из системного анализа указанных норм права, статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, принятие заявителем мер к легализации постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью 2494 кв.м. с кадастровым <номер>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, безопасности и иного специального назначения, с разрешенным использованием: для торгово-складских помещений и парковочных мест.

На указанном земельном участке за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание общей площадью 65,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе.

В результате проведённой ответчиком реконструкции, здание увеличилось площадью, что больше, чем было в первоначальной площади здании. Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта, принцип целевого назначения и вида разрешённого использования земельного участка, закреплённый Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила при возведении указанного недвижимого имущества истцом не нарушены и остались неизменными.

В соответствии с выводами строительно-технической экспертизы, нарушений соответствия строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также методических рекомендаций при реконструкции нежилого здания общей площадью 287,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, не установлено. Фактическое пользование реконструированным нежилым зданием не противоречит разрешённому использованию объекта капитального строительства.

Выводы экспертного заключения, представителем ответчика Администрацией городского округа Серпухов не опровергнуты, соответствующих доказательств обратного не представлено.

С учётом приведённых выше обстоятельств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учётом того, что земельный участок, на котором расположен реконструированное нежилое здание, принадлежит истцу на праве аренды, принцип целевого назначения и вида разрешённого использования земельного участка, закреплённый Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила при реконструкции нежилого здания истцом не нарушены, реконструированное помещение не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает требования пожарной безопасности, санитарных и природоохранных норм и требований, признание о признании за истцом права собственности не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, единственным нарушением ответчика является увеличение площади нежилого здания, указанной в проектной документации, что само по себе, при отсутствии иных нарушений прав и интересов иных лиц, не может являться основанием для отказа в удовлетворения требований о признании права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беляева Романа Анатольевича удовлетворить.

Признать за Беляевым Романом Анатольевичем право собственности на нежилое здание общей площадью 287,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, район Борисовского шоссе, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 22 октября 2021 года