Дело № 12-773/2020
УИД: 21RS0023-01-2020-006030-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
11 ноября 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу Лозовой Ольги Олеговны на постановление о привлечении к административной ответственности,
установил:
Постановлением начальника ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары от дата (УИН -----, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» -----) Лозовая О.О., привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 40 000 руб.
Указанное постановление обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, приведенным в жалобе, в которой также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали данное заявление.
Выслушав пояснения заявителя и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Таким образом, законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы.
Из материалов дела видно, что копия оспариваемого постановления получена заявителем в день его принятия – дата.
Срок и порядок обжалования данного постановления разъяснен.
Однако жалоба подана заявителем по почте дата, т.е. с пропуском установленного срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
По смыслу данной правовой нормы, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Таких обстоятельств не установлено.
При этом довод заявителя о том, что жалоба первоначально была подана в срок, но была возвращена, как не соответствующая установленным требованиям, не может свидетельствовать об уважительной причине пропуска им процессуального срока.
Таким образом, обстоятельств объективного и субъективного характера, препятствовавших заявителю своевременно принести жалобу, судом не установлено, и доказательств обратного заявителем не представлено, в силу чего оснований для удовлетворения данного ходатайства суд не усматривает.
Поскольку подача жалобы за пределами установленного законом срока исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.
Определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту (п.31 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,
определил:
В удовлетворении заявления Лозовой Ольги Олеговны о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление начальника ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары от дата (УИН -----, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» -----) отказать.
Производство по данной жалобе прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Т.П. Ермолаева