Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2012 ~ М-1445/2012 от 03.07.2012

Дело 2 - 1591/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2012 года                                                                                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челнокова Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Челноков Ю.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск, рассмотрев заявление Челнокова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 16 лет 09 месяцев 14 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет.

Не согласившись решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Челноков Ю.А. обратился в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск зачесть в специальный педагогический стаж в календарном исчислении периоды: работы в качестве учителя истории в общеобразовательной школе-комплекс № с ранним и углубленным изучением иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Челноков Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск иск не признал по мотивам его необоснованности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца Челнокова Ю.А., суд приходит к следующему.

Статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 27 п. 1 подпункта 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды.

Челноков Ю.А. просит суд обязать ответчика Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск зачесть в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Челноков Ю.А. на курсы повышения квалификации выезжал по приказу работодателя, данные курсы повышения квалификации были связаны с педагогической деятельностью, что подтверждается предоставленной суду выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск также исключило из специального трудового стажа Челнокова Ю.А. период работы в должности учителя истории в Общеобразовательной школе-комплекс № с ранним и углубленным изучением иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, данное учреждение не предусмотрено.

В оспариваемые периоды истец работал в должности учителя истории. Данная должность включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (перечень наименования должностей).

Из пояснений истца следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции школы изменений не претерпели, истец, как работал учителем истории, так и продолжает работать.

Функции истца как учителя истории в результате реорганизации не изменялись.

По мнению суда, то обстоятельство, что переименование учебного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, не является виной педагога, истца Челнокова Ю.А.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении данного периода работы в качестве учителя истории в общеобразовательной школе-комплекс № с ранним и углубленным изучением иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы в качестве учителя истории в общеобразовательной школе-комплекс № с ранним и углубленным изучением иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца Челнокова Ю.А.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Челноков Ю.А. служил в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Челноков служил в органах МВД.

Ответчик в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, ссылаясь на то обстоятельство, что на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует 2/3 специального стажа требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Челноков Ю.А. просит суд обязать ответчика данные периоды зачесть в специальный стаж, ссылаясь на Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В период службы истца в рядах Советской Армии и в органах МВД действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 данного Постановления в педагогический стаж засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и в органах Министерства внутренних дел.

Судом установлено, что Челноков Ю.А. после службы в рядах Совтской Армии и в органах МВД продолжил работать педагогом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П подсчет стажа для определения права на трудовую пенсию может определяться как по нормам, действующим в момент назначения пенсии, так по ранее действовавшим нормам, в том числе в период приобретения стажа.

Также, при условии включения в специальный стаж исключенных периодов работы, у Челнокова Ю.А. на 01 октября 1993 г. имеется 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, по мнению суда, требования истца в этой части исковых требований являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовано пенсионное дело Челнокова Ю.А., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истцу необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Челнокову Юрию Алексеевичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Челнокову Юрию Алексеевичу:

• период работы в качестве учителя истории в общеобразовательной школе-комплекс № с ранним и углубленным изучением иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
• период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
• период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
• период службы в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Челнокову Юрию Алексеевичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 26 августа 2012 года.

Судья:         С.А. Красильникова