Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-188/2023 от 26.01.2023

материал № 13-188/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Рысбаевой Г.Ф.,

представителя заявителя МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово Кувандыкова Х.А.,

прокурора Бурзянского района РБ Гаиткулова Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово МР Бурзянский район РБ о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 29.09.2022 г. по гражданскому делу № 2-2745/2022,

УСТАНОВИЛ:

заведующая МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово МР Бурзянский район РБ обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 29.09.2022 г. по гражданскому делу № 2-2745/2022, мотивировав тем, что в настоящее время ими подано заявление в суд о пересмотре данного решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами ввиду того, что постановлением Правительства РФ 02.08.2019 №1006 утверждены требования Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования)* Согласно п.6 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Так, согласно паспорту безопасности МАДОУ д/с № 1 с. Старосубхангулово на момент рассмотрения дела в суде относился к 3 категории класса опасности. Пункт 25 Требований, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации. Судом установлено, что в нарушении вышеуказанных требований: объект не оборудован охранной сигнализацией (подл, «а» п.25). В момент рассмотрения дела в суде велась работа по категорированию МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ. 19 декабря 2022 года утвержден Паспорт безопасности МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ с присвоением четвертой категории опасности. Просит приостановить исполнительное производство№63102/23/02040- ИП от 12.01.2023 г. в отношении МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ до конца рассмотрения решения и вступления решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании заявитель МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово Галиуллина А.Н. заявление полностью поддержала, просила удовлетворить.

Прокурор Бурзянского района РБ Администрации МР Бурзянский район РБ Гаиткулов Ф.Р. не возражал против приостановления исполнительного производства.

Заинтересованные лица – представитель Администрации МР Бурзянского района РБ, представитель Бурзянского РО УФССП России по РБ на судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Статьями 436, 437 ГПК РФ предусмотрено, что суд обязан или вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статья 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает конкретные основания, при наличии которых суд обязан или вправе приостановить исполнительное производство.

В силу части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство подлежит приостановлению полностью или частично в случаях предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу (пункт 1); оспаривания результатов оценки арестованного имущества (пункт 2); оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 3); в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 4).

Часть 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве предоставляет суду право приостановить исполнительное производство в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 1); оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях (пункт 2); нахождения должника в длительной служебной командировке (пункт 3); принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий (пункт 4); обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (пункт 5); в иных случаях, предусмотренных статьей 40 указанного Федерального закона (пункт 6).

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа. Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа. Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

Таким образом, статья 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит основания, по которым исполнительное производство подлежит либо может быть приостановлено, перечень которых расширительному толкованию не подлежит.

Иные случаи, согласно п. 4 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", это случаи, предусмотренные законом, тогда как подача в суд и рассмотрение заявления об изменении порядка исполнения решения суда, изменение начальной продажной цены заложенного имущества не предусмотрено в качестве основания для приостановления исполнительного производства, в том числе и ст. 40 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением Белорецкого межрайонного суда РБ от 29.09.2022 г. удовлетворено исковое заявление прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово, Администрации МР Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, законодательства по противодействию экстремизму и терроризму. Постановлено: обязать МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности на объекте, расположенном по адресу: ..., в срок в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать охранной сигнализацией. Обязать администрацию муниципального района Бурзянский район выделить денежные средства МАДОУ Детский сад № 1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на устранение выявленных нарушений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бурзянского РО УФССП России по РБ от ..., в отношении должника: МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В судебном заседании установлено, что в момент рассмотрения дела в суде велась согласно паспорту безопасности МАДОУ д/с № 1 с. Старосубхангулово на момент рассмотрения дела в суде относился к 3 категории класса опасности и велась работа по категорированию МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ.

... утвержден Паспорт безопасности МАДОУ детский сад №1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ с присвоением четвертой категории опасности.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... производство по гражданскому делу №... по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово, Администрации МР Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, законодательства по противодействию экстремизму и терроризму возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. ст. 436, 437 ГПК РФ, ч. 2 ст. 39, ст. 40 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 436, 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово МР Бурзянский район РБ о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по гражданскому делу № 2-2745/2022, удовлетворить.

Производство по исполнительному производству№... от ... в отношении должника: МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан приостановить до конца рассмотрения решения и вступления решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу № 2-802/2023 по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МАДОУ детский сад № 1 с. Старосубхангулово, Администрации МР Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, законодательства по противодействию экстремизму и терроризму

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района.

Судья З.З. Мустафина