Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2023 ~ М-122/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-115/2023

УИД 81RS0001-01-2023-000232-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года                                                                                    с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика Кучевой Н.С.,

третьих лиц ФИО6, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Косинского муниципального округа о признании ФИО2, ФИО5, ФИО3 членами семьи умершего ФИО1 – участника ведомственной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, её супруг, состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Пенсионеры» с 19.04.2021 с составом семьи из 3 человек: он- ФИО1, она ФИО4 и их сын ФИО6. 03.09.2023 ФИО1 умер. 18.09.2023 она обратилась в администрацию Косинского муниципального округа для переоформления учетного дела после смерти супруга на себя с включением, в том числе в состав семьи снохи ФИО2, внуков: ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учетное дело было переоформлено на неё по категории «Пенсионеры», однако в качестве членов семьи после смерти ФИО1 сноха ФИО2, внуки: ФИО5,08.10.2008 года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения включены не были. Просит суд признать ФИО2, ФИО5, ФИО3 членами семьи умершего ФИО1.

В судебном заседании ФИО4 на исковых требованиях настаивала, изложив доводы, указанные в иске. Дополнительно пояснила, что с 1977 года она с мужем проживала в <адрес>. Там у них родился сын ФИО7, который впоследствии женился на ФИО2 и у них родилось двое детей. Они всегда проживали и проживают вместе, ведут общее хозяйство.

Представитель ответчика ФИО10 с иском не согласилась, указав, что для признания ФИО2, ФИО5 и ФИО3 членами семьи умершего ФИО1 необходимо установить, что они жили вместе, вели общее хозяйство.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на исковое заявление указано, что с исковыми требованиями не согласны, так как для признания членами семьи ФИО1- ФИО2, ФИО5 и ФИО3 необходимо установить факт совместного проживания, а также ведения совместного хозяйства с ФИО1 до его смерти.

Свидетели ФИО11, ФИО12 в судебном заседании пояснили, что семью ФИО1 и ФИО4 знают давно, так как проживают в одном поселке. У них есть сын ФИО7, который женился на ФИО2, и у них родилось двое детей. Все вместе проживают в доме ФИО1, ведут общее хозяйство.

Третьи лица ФИО6, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Абзац первый статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ закрепляет право на получение жилищных субсидий за гражданами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Для целей Федерального закона № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ и пп. «в» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

Частью 2 статьи 1 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1085 Косинский район отнесен с 01.07.1992 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 19.04.2021 был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Пенсионеры» согласно заявлению (л.д.52,53,54-55).

По сведениям учетного дела № 1767 в заявлении при постановке на соответствующий учет граждан ФИО1 указывал в качестве членов своей семьи сноху ФИО2, внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Косинского муниципального округа от 30.04.2021 № 227 ФИО1 поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии с составом семьи: ФИО4-супругой, ФИО6-сыном.

Сноха ФИО2, внуки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав семьи ФИО1 включены не были.

Администрацией Косинского муниципального округа письмом от 24.05.2023 № 2074 ФИО1 было рекомендовано в судебном порядке установить, что ФИО2, ФИО5, ФИО3 являются членами его семьи.

3 сентября 2023 ФИО1 умер (л.д.48).

18.09.2023 ФИО4 обратилась в администрацию Косинского муниципального округа для сохранения за ней права на получение жилищной субсидии после смерти супруга.

02.10.2023 постановлением администрации Косинского муниципального округа № 580 право на получение субсидии сохранено за членом семьи умершего ФИО1-ФИО4 (л.д.46) с составом семьи из двух человек в который в том числе кроме неё входит сын ФИО6 (л.д.45).

Как следует из материалов дела ФИО1 на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним по вышеуказанному адресу проживали и были зарегистрированы: жена ФИО4, сын ФИО6, сноха ФИО2 (зарегистрирована с 22.05.2017), внуки ФИО5 (зарегистрирован с 18.09.2015), ФИО3, (зарегистрирована с 18.09.2015) (л.д., л.д.14, 18,27).

Из похозяйственных книг за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 год следует, что в хозяйстве ФИО1 числятся: жена ФИО4, сын ФИО6, сноха ФИО2, внуки ФИО5 с 2008 года, ФИО3 с 2012 года (л.д.28-30, 31-34, 35-39, 40-44).

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что сын ФИО6 всегда жил с ними. Потом с ними стала проживать сноха ФИО2, впоследствии внуки ФИО5 с 2008 года, ФИО3 с 2012 года.

Свидетели ФИО11, ФИО12 подтвердили факт совместного проживания ФИО1 до его смерти с женой, сыном, снохой и внуками, указав при этом, что проживая вместе, они вели общее хозяйство.

Правомерность постановки ФИО1 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Пенсионеры» до его смерти никем не оспаривалась.

На основании представленных доказательств, а именно из показаний истца, свидетелей, письменных доказательств установлено, что ФИО2, ФИО5, ФИО3 проживали совместно с ФИО1 по одному адресу, в его доме, вели общее хозяйство, несли общие расходы по дому, следовательно, жилое помещение ФИО1 было определено ими в качестве места жительства, что соответствует положениям ст. 3 Закона РФ от 25.06.2013 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к администрации Косинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО1 – участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.

Судья                                                                                            И.В.Петрова

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.