Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7955/2024 от 23.05.2024

Судья: Ужицына А.Р.              адм.дело № 33а-7955/2024

(№ 2а-921/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2024 года     г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ромадановой И.А.,

судей     Сивохина Д.А., Пудовкиной Е.С.,

при помощнике судьи Байкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главного специалиста – эксперта ГУ ФССП России по Самарской области Мымриной Е.В. на решение Кировского районного суда г. Самары от 19 февраля 2024 года по административному делу № 2а-921/2024
по административному исковому заявлению ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары
Дворник И.С., ГУ ФССП по Самарской области о признании незаконным без действия судебного пристава,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Вектор» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, мотивируя свои требования тем, что на принудительном исполнении в ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области находится исполнительное производство №-ИП от 03.02.2017 года, возбужденное в отношении должника Погосяна Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного листа ФС №, выданного по делу № Кировским районным судом г. Самары в пользу ООО "Вектор". 16.11.2023г. ООО "Вектор" обратилось в ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области с ходатайством о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер направленных на обнаружение транспортного средства в исполнительном производстве, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 28.11.2023г. на указанное заявление получено уведомление № с ответом о приобщении к материалам ИП, за подписью судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области Дворник И.С. . Как следует из текста постановления, судебным приставом-исполнителем заявленное ходатайство ООО «Вектор» от 16.11.2023 в установленном порядке не рассмотрено, тем самым нарушены требования п. 4.11 методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11 апреля 2014 г. N 15-9, а также права стороны исполнительного производства взыскателя - ООО "Вектор". При таких обстоятельствах, уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области Дворник И.С. с ответом о приобщении к материалам ИП№ от 28.11.2023 года подлежит отмене.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил признать незаконным и отменить уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области Дворник И.С. с ответом о приобщении к материалам ИП № от 28.11.2023 года, ввиду не рассмотрения ходатайства от 16.11.2023 г. о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер направленных на обнаружение транспортного средства в установленном законном порядке. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области Дворник И.С. рассмотреть ходатайство ООО "Вектор" от 16.11.2023 г. о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер, направленных на обнаружение транспортного средства в установленном законном порядке.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 19 февраля 2024 года постановлено: «Административное исковое заявление ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дербиловой Е.И., ГУ ФССП по Самарской области о признании незаконным уведомления, об обязании произвести исполнительские действия удовлетворить.

Признать незаконным уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области Дворник И.С. № от 28.11.2023г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП на момент вступления в законную силу настоящего решения суда, устранить допущенное нарушение путем рассмотрения поступившего ходатайства ООО «Вектор» от 16.11.2023г. о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер направленных на обнаружение транспортного средства, в установленном законном порядке» (л.д. 75-80).

В апелляционной жалобе главный специалист-эксперт ГУ ФССП России по Самарской области Мымрина Е.В. просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение, которым заявленные требования оставить без удовлетворения (л.д. 82-83).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что что 03.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары, на основании исполнительного листа № от 02.02.2017, выданного Кировским районным судом г. Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с Погосян Д.Ю. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» суммы задолженности в размере 329054,85 руб.

16.11.2023 ООО "Вектор" обратилось в ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области с ходатайством о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер, направленных на обнаружение транспортного средства в исполнительном производстве, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

28.11.2023 на указанное заявление получено уведомление
№ с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства, за подписью судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С. .

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, административным ответчиком не представлено доказательств исполнения требований Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Инструкции по делопроизводству, ООО «Вектор» доказано нарушение своих прав и законных интересов, поскольку неполучение обоснованного ответа на обращения повлекло нарушение прав административного истца на своевременное, полное и всестороннее получение информации по его обращению.

При этом суд указал, что в целях восстановления нарушенных прав административного истца, полагает необходимым восстановить нарушенные права административного истца, обязав судебного пристава- исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, в производстве которого находится настоящее исполнительное производство на момент вступления в законную силу решение суда, устранить допущенное нарушение путем рассмотрения поступившего ходатайства о направлении судебным приставом-исполнителем ответов по ранее удовлетворенным ходатайствам о направлении запросов, установления супруга должника, наложении ареста, о розыске транспортного средства, о принятии мер направленных на обнаружение транспортного средства, в установленном законом порядке.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными на исследованных судом доказательствах. Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неверной оценке обстоятельств дела и неправильном толковании норм действующего права.

В силу прямого указания части 3 статьи 7 Федерального закона N 59- ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном данным Федеральным законом, с принятием в пределах компетенции соответствующего органа или должностного лица мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░ 2015 ░. N 1163-0, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 8, ░░░░░░░ 4 ░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 59-░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░ ░░. 64.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 №229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ 15.6.1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.12.2010 N 682, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.10.2023, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: