Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1212/2023 от 20.06.2023

№ 12-1212/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подведомственности
24 июля 2023 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «АТ Компани» Хижко А. В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Колпаковой О.А. от 29 мая 2023 года и решение руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Архангельскстат) Колпаковой О.А. по делу об административном правонарушении № 180 о наложении административного наказания от 29.05.2023 ООО «АТ Компани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 15 июня 2023 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «АТ Компани» без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, законный представитель ООО «АТ Компани» Хижко А.В. подал жалобу, просит решение отменить, прекратить производство по делу ввиду малозначительности. Обращает внимание, что о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ в 20022 году Общество не знало, копию данного постановления не получало. Задержка предоставления отчета каких-либо негативных последствий не повлекла.

В судебном заседании законный представитель ООО «АТ Компани» Хижко А.В. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, представили отзыв, просят жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности относятся к подведомственности арбитражных судов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Указанные основания для рассмотрения жалобы судом общей юрисдикции отсутствуют.

В рассматриваемом случае обжалуется постановление должностного лица о назначении административного наказания юридическому лицу в связи с несвоевременным предоставлением им статистической отчетности (по форме №1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы»), вытекающей из экономической (коммерческой) деятельности данного лица (коммерческой организации).

С учетом указанных обстоятельств и норм права жалоба подведомственна Арбитражному суду Архангельской области.

Поскольку рассмотрение жалобы ООО «АТ Компани» на постановление о привлечении к административной ответственности подведомственно арбитражному суду и не относится к компетенции Октябрьского районного суда г.Архангельска, указанная жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Архангельской области.

Судья, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ,

определил:

передать жалобу законного представителя ООО «АТ Компани» Хижко А. В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Колпаковой О.А. от 29 мая 2023 года и решение руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности в Арбитражный суд Архангельской области.

Судья Е.В.Глинская

Копия верна

Судья Е.В.Глинская