Дело № 2-4941/2023
УИД 23RS0040-01-2023-004323-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Глущенко В.Н.
при секретаре Гараба В.В.,
с участием: представителя истца – помощника прокурора Центрального административного округа г. Краснодара ФИО3,
представителя ответчика ФИО4, действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «32» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,
установил:
прокурор Центрального административного округа г. Краснодара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ТСЖ «32» устранить допущенные нарушения путем размещения в сети «Интернет» в ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных пунктами 15-15.1 Раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.
В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ТСЖ «32» выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами. В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: ул. Ростовское шоссе, 8, г. Краснодар, в частности не размещена информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период 01.01.2022-31.12.2022 год. Бездействие ТСЖ «32» по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами препятствует в получении собственниками и пользователями помещений информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, указывая, что все требования прокурора выполнены после получения искового заявления.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как установлено судом, проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ТСЖ «32» ИНН 2310115527 выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами.
Установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. Ростовское шоссе, 8, г. Краснодар, 29.05.2006 утвержден Устав ТСЖ «32» (далее - Товарищество), положениями которого определено, что Товарищество осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу: ул. Ростовское шоссе, 8, г. Краснодар.
В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Закона и в соответствии с ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.
Статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр (далее - Приказ № 74/114/пр).
В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: ул. Ростовское шоссе, 8, г. Краснодар, в частности в нарушение требований п. 15-15.1 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период 01.01.2022-31.12.2022 год.
Между тем, согласно сведениям ГИС ЖКХ информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности размещена ответчиком 19.06.2023.
Таким образом, на момент проверки необходимые сведения в сфере управления многоквартирным домом размещены не были, между тем, на дату принятия решения суда необходимая информация внесена на сайт ГИС ЖКХ.
Таким образом, ТСЖ «32» выполнило требование по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «32» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.Н.Глущенко
мотивированная часть изготовлена 21.07.2023