Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2023 ~ М-214/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-375/ 2023

УИД 21RS0012-01-2023-000309-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики- Чувашии под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юркиной Н.И., с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО16, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО5 об установлении фактов вселения, фактического проживания в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, признании права на включение в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащему сносу,

установил:

ФИО4 обратилась в Моргаушский районный суд с иском к администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО5 об установлении факта ее вселения в квартиру по адресу: <адрес>, в качестве семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ, фактического проживания в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя с указанного времени по настоящее время; признании за ней права на включение в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного аварийным в 2013 году и подлежащему сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Большесундырского сельского Совета народных депутатов Моргаушского района Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право проживания в помещении общей площадью 32,3 кв.м, состоящей из двух комнат, расположенном по адресу: <адрес>, его и членов его семьи в составе: ФИО10 (жены), ФИО5 (сына), ФИО12 (дочери, ныне ФИО17).

Жилое помещение имеет кадастровый №, состоит из двух комнат, общая площадь помещения составляет 61,9 кв.м.

Отец истца ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, брат истца ФИО5 снялся с регистрационного учета и выселился из жилого помещения. Истец с момента вселения в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, за исключением периода с мая 2008 года по февраль 2012 года, когда она состояла в браке, проживала и проживает в нем на правах члена семьи нанимателя, считая его своим постоянным местом жительства, несет расходы по его содержанию, оплачивает необходимые платежи.

В силу жизненных обстоятельств, по требованию банка, в котором она оформила ипотеку на приобретение жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, она должна была зарегистрироваться приобретенной в ипотеку квартире, а затем оформить акт приема-передачи квартиры. Несмотря на изменение регистрации, она не выселялась, а осталась проживать и проживает по адресу <адрес>.

Мать истца ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ранее матерью была подготовлена необходимая документация для оформления жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, истец была включена в список членов хозяйства по адресу: <адрес>

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии жилой многоквартирный <адрес> Моргаушского района признан аварийным вследствие физического износа несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций и подлежащим сносу.

Из-за недобросовестного отношения администрации Моргаушского района Чувашской Республики, несвоевременного принятия решения по сносу жилого дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, дом не был включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, а также в последующие годы.

Родители истца умерли, не дожив до предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. ФИО4 администрация Моргаушского муниципального округа отказала во включении в список лиц, подлежащих переселению из аварийного жилья, поскольку она зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Истец, ссылаясь на нормы ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), ст. ст. 15, 50, 51, 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) просит удовлетворить заявленные ею требования.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО16 поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привели их суду, просили удовлетворить. Истец также пояснила, что в период с мая 2008 года по 16 февраль 2012 года она состояла в браке с ФИО11 и проживала вместе с супругом в <адрес>, но после расторжения с ним брака, ДД.ММ.ГГГГ она вернулась к своим родителям в <адрес> и проживала вместе с ними на правах члена семьи, осуществляла за ними уход, всегда считала эту квартиру своим постоянным местом жительства.

Ответчик ФИО5 требования истца признал в полном объеме, поддержал доводы истца и ее представителя, просил иск удовлетворить. Пояснил, что он на спорное жилое помещение (его долю) не претендует.

Представитель ответчика- администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, третье лицо- нотариус Моргаушского нотариального округа Чувашской Республики Шлаев П.И., представители третьих лиц: Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, судом выполнена надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца ФИО4, ее представителя ФИО16, ответчика ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представление дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ).

Положениями ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР (далее- ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст. 86-89 ЖК РФ.

Как установлено судом, согласно решению Большесундырского сельского Совета народных депутатов Моргаушского района Чувашской АССР исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади» на основании совместного решения дирекции и профкома Сундырской ткацкой фабрики ФИО9 была предоставлена <адрес> жилой площадью 18,78 кв.м.

ФИО9 выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 4 человек: ФИО9 (квартиросъемщика), ФИО10 (жену), ФИО5 (сына), ФИО12 (дочь), на право занятия жилого помещения размером 32,3 кв.м жилой площади, состоящего из двух комнат, расположенного по адресу: <адрес>

Фамилия ФИО12 после заключения брака с ФИО11 изменена на ФИО17 (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о признании ордера недействительным отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, площадь 61,9 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Пунктом 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в данном Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом на основании акта обследования признается аварийным заключением межведомственной комиссии в соответствии с п. 52 Положения заключение межведомственной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения межведомственной комиссии в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу обязан принять решение в виде распоряжения с указанием сроков отселения граждан.

В соответствии с актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ №, обследовав многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, пришла к заключению о признании его аварийным и непригодным для постоянного проживания.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла решение о признании жилого многоквартирного <адрес> аварийным вследствие физического износа несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, подлежащим сносу.

Заключение межведомственной комиссии заинтересованными лицами не оспаривалось, не отменено, незаконным не признавалось.

Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовленному ООО «Независимая экспертиза», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для постоянного проживания.

Судом установлено, что в 2013 году ФИО10 совместно с другими лицами обращалась в администрацию Моргаушского района. Из ответа администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение следует, что многоквартирный <адрес> решением межведомственной комиссии признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем администрация не имеет правовых оснований включить его в перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации для участия по региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

ФИО10 также обращалась в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики по вопросу переселения из аварийного дома. Согласно ответу Министерства от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес>, признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не может быть включен в реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и расселен в рамках республиканской адресной программы. разъяснено, что для решения вопроса о переселении из аварийного жилищного фонда необходимо обратиться в органы местного самоуправления.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах ФИО13 (собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>) было признано незаконным бездействие администрации Моргаушского района Чувашской Республики, связанное с не включением жилого <адрес>, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013 -2017 годы».

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО13 к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики о признании незаконными постановления и действий администрации Моргаушского района Чувашской Республики по установлению сроков отселения, признании незаконным бездействия администрации Моргаушского района Чувашской Республики, выразившегося в непредставлении документов для включения многоквартирного дома в республиканскую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, возложении обязанности включить многоквартирный дом в указанную республиканскую программу постановлено:

«Признать незаконным бездействие администрации Моргаушского района Чувашской Республики по непредставлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики документов для включения многоквартирного жилого <адрес> в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 01.01.2017 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019-2025, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2019 № 92.

Возложить на администрацию Моргаушского района Чувашской Республики и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обязанность включить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 01.01.2017 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019-2025, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2019 № 92.

В признании незаконными постановления администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции постановления администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-А и действий администрации Моргаушского района Чувашской Республики по установлению сроков отселения жильцов <адрес> истцу отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменены абзацы 1 и 2 решения Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и изложены в следующей редакции: «Признать незаконным бездействие администрации Моргаушского района Чувашской Республики по непредставлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики документов для включения многоквартирного жилого дома в республиканскую адресную программу и возложить обязанность по представлению документов в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики для включения многоквартирного жилого <адрес> в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2019 № 92.

Возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обязанность организовать включение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №». В остальной части решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Суды пришли к выводу о длительном бездействии администрации Моргаушского района Чувашской Республики, выразившемся в не совершении в полном объеме действий по представлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики полного пакета документов для включения указанного многоквартирного жилого дома в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями судов, сторонами не оспариваются.

Не дождавшись переселения из аварийного жилого дома, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО10 наследство приняла ее дочь- ФИО4 Сын- ФИО5 отказался от принятия наследства.

Согласно представленным сведениям (паспортным данным) ФИО4 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО4 обращалась в администрацию Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением (датированным ДД.ММ.ГГГГ), просила признать за ней право на включение ее в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным в 2013 году и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, взамен жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> и включить ее, являющуюся членом семьи нанимателя, в список граждан, подлежащих переселению.

Согласно ответу администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным выписки из похозяйственной книги ФИО20 числилась зарегистрированной в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Из пояснений истца следует, что ее регистрация по другому адресу была вынужденной, в связи с требованием банка, в котором она оформила ипотеку на приобретение жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрироваться приобретенной квартире, а затем оформить акт приема-передачи квартиры. В обоснование истцом представлены договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ; договор уступки прав № к договору№ участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Промышленная компания «Терминал-Импульс» и ФИО4, на приобретение квартиры с условным номером 138 по адресу: <адрес> (почтовый адрес: <адрес>), в т.ч. за счет кредитных средств, предоставляемых акционерным коммерческим банком «Металлургический инвестиционный банк» (ОАО); акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО4 ПАО АКБ «Металлинвестбанк» закладной № от ДД.ММ.ГГГГ и др. документы.

Как установлено судом, истец была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя по месту фактического проживания родителей, приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое было определено ее родителями в качестве постоянного места жительства. Истец была вселена в квартиру на законных основаниях, на основании ордера и с волеизъявления лица, имевшего на тот момент статус квартиросъемщика.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 суду подтвердила, что истец ФИО4 проживала вместе с родителями и братом в <адрес>, затем проживала в <адрес>, вернулась к родителям после расторжения брака, продолжает проживать в ней после смерти родителей, несла расходы по содержанию жилого помещения.

Истец и после смерти матери надлежаще исполняла обязанности нанимателя. По представленным Ядринским межрайонным отделением АО «Чувашская энергосбытовая компания» сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате электроэнергии не имела.

В соответствии со справкой ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № по дому <адрес> с апреля 2014 года начисления за жилищно-коммунальные услуги не производится в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.

Судом установлено, что не проживание ФИО4 в спорной квартире носит временный характер. Жилой дом признан аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу еще ДД.ММ.ГГГГ. От своих прав пользования жилым помещением она не отказывалась. Наличие у истца намерений отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма не подтверждено какими либо доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Истец на законных основаниях приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, является нанимателем спорного жилого помещения, несет расходы по содержанию жилого помещения.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрационный учет является административным актом и не порождает, и не прекращает жилищных прав граждан. Регистрация истца по месту жительства в другом помещении сама по себе не препятствует признанию за истцом права пользования на иное жилое помещение.

Истец вселился в квартиру с согласия наймодателя, администрация сельского поселения (ныне муниципального округа) требований о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, выселении не заявляла, а сложившиеся отношения между истцом и органом местного самоуправления, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ, основаны на договоре найма жилого помещения.

Согласно ответу администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ договор найма в отношении квартиры между администрацией Моргаушского района Чувашской Республики и Воробьевыми не заключался.

Из ответа Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в материалах хранящегося в архиве инвентарного дела № на данную квартиру заявлений ФИО10 и ФИО9 о приватизации жилого помещения, документов о приватизации квартиры не имеется. В инвентарном деле имеется заявление ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении технической инвентаризации квартиры для оформления приватизации.

Из ответа администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 участия в приватизации в г. Чебоксары не принимала.

Истец просит установить факт ее вселения в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в качестве семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ и проживания в ней с указанного времени по настоящее время, т.е. с даты снятия ее с регистрационного учета по данному адресу и регистрации по адресу: <адрес>.

Суд принимает решение по заявленным требованиям.

Суд признает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. ст. 195, 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Установить факт вселения ФИО4 в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в качестве семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт проживания ФИО4 в жилом помещении (квартиру), расположенном по адресу: <адрес>, в качестве семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Признать за ФИО4 право на включение в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного аварийным в 2013 году и подлежащему сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2023 года.