Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1403/2022 от 19.07.2022

Дело № 12-1403/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-004417-98

Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2022 года г.Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бузмакова А.С. на постановления № 0411128704590000003403041 от 14.10.2020 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (далее – административный орган) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «ГражданСтройКомплект», ИНН 59043326020, ОГРН 115595815818, юридический адрес: г.Пермь, ул.Монастырская, 14, офис 361,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000003403041 от 14.10.2020 ООО «ГражданСтройКомлект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 17.09.2020 в период с 09:47 часов до 13:36 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Монастырская, 14, было размещено транспортное, средство марки №, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «ГражданСтройКомлект», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

ООО «ГражданСтройКомлект», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Защитник Бузмаков А.С. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считает его незаконным и необоснованным. Указал, что на момент фиксации нарушения, согласно договора аренды транспортного средства без экипажа, автомобиль № с государственным знаком №, был передан в аренду на период с 29.08.2020 по 31.12.2025 физическому лицу ФИО8., он использовал автомобиль исключительно в личных целях и управлял на основании доверенности, что подтверждается договором аренды транспортного средства.

В судебном заседании защитник Бузмаков А.С. поддержал доводы жалобы.

Административный орган и законный представитель ООО «ГражданСтройКомплект» о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли.

Заслушав защитника, оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-631, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, 14.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Согласно материалов дела, 17.09.2020 в период с 09:47 часов до 13:36 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Монастырская, 14, было размещено транспортное, средство марки №, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «ГражданСтройКомлект», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0053, имеющим свидетельство о поверке СП №0550244, действительной до 31.08.2022.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «ГражданСтройКомплеки», что защитником не оспаривается.

Вина ООО «ГражданСтройКомплект» подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (скриншотом), выпиской из проекта организации дорожного движения, свидетельством о поверке №18/п-2236-20, фотоматериалом.

Доводы жалобы о том, что ООО «ГражданСтройКомплдект» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку транспортное средство передано по договору аренды ФИО3 судом признаются несостоятельными.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В подтверждение приведенного довода ООО «ГражданСтройКомплект» суду представлены копии договора аренды транспортного средства без экипажа № от 29.08.2020; доверенности №1 на управление и регистрацию транспортного средства от 29.08.2020; приходные кассовые ордера №6 от 11.11.2020 и №4 от 08.06.2020 с квитанциями об оплате по договору аренды от 29.08.2020 на суммы 50000 рублей и 45000 рублей, соответственно; чеки с АЗС; счет №НСС-00961 от 05.11.2020 года с заявлением ФИО3

Оценивая представленные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обществом представлено не было.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства данного дела об административном правонарушении и представленные суду документы не позволяют прийти к выводу о том, что эксплуатация транспортного средства осуществлялась ФИО3 в личных целях и на основании договора аренды указанного транспортного средства. Так, чеки с АЗС вообще не содержат сведений о плательщике, а счет №НСС-00961 от 05.11.2020 года содержит указание на заказчика и плательщика – ООО «ГражданСтройКомплект», согласно заявления ФИО3 оплата им вносилась по указанному счету именно за юридическое лицо.

Кроме того, суду не были представлены доказательства, подтверждающие реальность исполнения договора аренды транспортного средства без экипажа от 29.08.2020 года в части внесения арендной платы.

Судья отмечает, что поскольку ответчик является юридическим лицом, то в соответствии с действующим законодательством, передача ему денежных средств может быть произведена двумя способами - безналичным путем (перечисление на расчетный счет) либо передачей наличных денежных средств в кассу организации. Все деньги, поступающие в кассу предприятия, должны сдаваться на расчетный счет, в том числе поступающие в качестве арендной платы. Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что денежные средства по вышеуказанному договору аренды были зачислены на расчетный счет ООО «ГражданСтройКомплект» суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.1.2 Федерального закона №54-ФЗ организация должна в обязательном порядке при осуществлении расчетов применять контрольно-кассовую технику, включенную в реестр ККТ. Однако, согласно сообщения ИФНС России по Ленинскому району г.Перми ООО «ГражданСтройКомплект» контрольно-кассовая техника в ФНС России не регистрировалась и на учете в Инспекции не состоит.

Принимая во внимание вышеизложенное, доводы жалобы не влекут за собой отмену оспариваемого постановления и прекращение производства по делу.

Санкцией части 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, которое и назначено юридическому лицу, что соответствует требованиям ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным органом, обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Поскольку все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в постановлении имеются, какие-либо неустранимые сомнения относительно вины ООО «ГражданСтройКомплект» отсутствуют, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», судья приходит к выводу о том, что Общество к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» привлечено законно и обоснованно. В связи с указанным основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000003403041 от 14.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «ГражданСтройКомплект – оставить без изменения, жалобу защитника Бузмакова А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья М.Р. Якутова