Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-416/2023 от 17.11.2023

дело № 5-1457/2023-3

(судья Джалцанова Б.Н.)

                                                                                                      дело № 12-416/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард                                                                                                    06 декабря 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,

рассмотрев жалобу инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Тудина М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06 ноября 2023 года Иващенко В.В., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ на основании постановлений заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО по делу об административном правонарушении № 18810589230720001763 от 20 июля 2023 года, вступившего в законную силу 01 августа 2023 года, № 18810589230170000683 от 10 июля 2023 года, вступившего в законную силу 22 августа 2023 года, к административному штрафу в размере 5000 рублей по каждому из правонарушений, управляя 06 ноября 2023 года в 19 часов 46 минут на перекрестке улиц Чапаева-Геологов в городе Салехард автомобилем Тойота Виста государственный регистрационный знак №, повторно, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Действия квалифицированы по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей действия Иващенко В.В. переквалифицированы с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.2 ст.12.16 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года Иващенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В поступившей в Салехардский городской суд жалобе инспектор ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Тудин М.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года, дело направить на новое рассмотрение, полагая, что мировым судьей действия Иващенко В.В. неверно квалифицированы по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку в его действиях усматривается состав административного правонарушения по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явились.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06 ноября 2023 года Иващенко В.В., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ на основании постановлений заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО по делу об административном правонарушении № 18810589230720001763 от 20 июля 2023 года,     вступившего в законную силу 01 августа 2023 года, № 18810589230170000683 от 10 июля 2023 года, вступившего в законную силу 22 августа 2023 года, к административному штрафу в размере 5000 рублей по каждому из правонарушений, в нарушение пунктов 8.6, 11.4 ПДД управляя 06 ноября 2023 года в 19 часов 46 минут на перекрестке улиц Чапаева-Геологов в городе Салехард автомобилем Тойота Виста государственный регистрационный знак <данные изъяты>, повторно, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Действия квалифицированы по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

К протоколу об административном правонарушения приложены: схема совершения правонарушения, дислокация дорожных знаков, видеофиксация, рапорт сотрудника полиции, постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО по делу об административном правонарушении № 18810589230720001763 от 20 июля 2023 года,    вступившего в законную силу 01 августа 2023 года, № 18810589230170000683 от 10 июля 2023 года, вступившего в законную силу 22 августа 2023 года, о привлечении Иващенко В.В. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей по каждому из правонарушений.

Ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, предусмотрена ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.12.15 КАП РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки.

Согласно п. 8.6. ПДД поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

Исходя из п.9.1 (1) ПДД на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях: а) на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.1(1) ПДД РФ); б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД РФ); в) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД РФ); г) не допускается обгон движущегося впереди транспортного средства, производящего обгон или объезд препятствия либо движущегося впереди по той же полосе и подавшего сигнал поворота налево, а также следующего позади транспортного средства, начавшего обгон; маневр обгона также запрещен, если по его завершении водитель не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу (пункт 11.2 ПДД РФ); д) запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД РФ); е) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 ПДД РФ); ж) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления (пункт 9.6 ПДД РФ); з) поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения (пункт 8.6 ПДД РФ).

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Невыполнение требований дорожных знаков 4.3 "Круговое движение", 3.1 "Въезд запрещен" (в том числе с табличкой 8.14 "Полоса движения"), в результате которого транспортное средство выехало на полосу, предназначенную для встречного движения, также может быть квалифицировано по данной норме.

При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах делах документов следует, что Иващенко В.В. совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Часть 5 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Повторным является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В подтверждение повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, к протоколу об административно правонарушении приложены постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО по делу об административном правонарушении № 18810589230720001763 от 20 июля 2023 года, № 18810589230170000683 от 10 июля 2023 года.

При рассмотрении дела мировым судьей действия Иващенко В.В. переквалифицированы с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.2 ст.12.16 КоАП РФ (поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги).

Однако из представленных документов следует, что Иващенко В.В. совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения (ч.4 ст.12.15 КоАП РФ). При этом, правонарушение совершил повторно.

При таких обстоятельствах, суд считает квалификацию действий Иващенко В.В. по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ неверной.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Допущенные нарушения являются существенными, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года в отношении Иващенко В.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Описка, допущенная в протоколе об административном правонарушении, на квалификацию правонарушения не влияет и может быть устранена при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

Жалобу инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Тудина М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2023 года в отношении Иващенко В.В. - отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                         Н.Н. Подгайная