Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-7/2023 (1-63/2022;) от 09.11.2022

№ 1-7/2023

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

п. Тюльган 18 мая 2023 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием:

государственных обвинителей –заместителя прокурора Тюльганского района Кукишева Д.А., прокурора Тюльганского района Мелентьева В.А.,

подсудимого Шафеева Р.С.,

представителя потерпевшего ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Шафеева Рината Самиковича, <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

установил:

Шафеев Р.С. совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

На основании решения Совета депутатов муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области от 27.10.2015 № 11 Шафеев Р.С. избран главой муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области (далее по тексту – МО «Алмалинский сельсовет», глава муниципального образования, глава сельсовета), административное здание которого располагается по адресу: <адрес>,
<адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее - Закон), а также Уставом МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, принятого решением Совета депутатов МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района
№ 70 от 22.11.2016 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 ст. 26); в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов
(ч. 8 ст. 26); представляет муниципальное образование в отношениях
с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета (п. 1 ч. 1 ст. 27); вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов (п. 4 ч. 1 ст. 27); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п. 3 ч. 1 ст. 27); возглавляет местную администрацию, обладающую правами юридического лица, (ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 30); как глава местной администрации обеспечивает исполнение решений Совета депутатов сельсовета по реализации вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 31); обеспечивает исполнение полномочий
по решению вопросов местного значения (п. 2 ч. 1 ст. 31); организует проверку деятельности органов администрации сельсовета в соответствии
с законодательством (п. 9 ч. 1 ст. 31); владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета
(п. 10 ч. 1 ст. 31); обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом, иными муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 31), в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 51 Устава и ч. 3 ст. 14 Закона, в силу занимаемой должности, действует от имени муниципального образования осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, то есть является лицом, материально-ответственным
за вверенное ему имущество.

Кроме того, Шафееву Р.С. как главе МО «Алмалинский сельсовет», и должностному лицу, выполняющему организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе местного самоуправления, достоверно было известно, что:

- в соответствии с ст. 2 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе;

- в соответствии с ст. 12 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев;

- в соответствии с ст. 13 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 отчуждение муниципального имущества возможно путем продажи на аукционе, путем продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, продажи муниципального имущества
без объявления цены;

- в соответствии с ч. 1 ст. 50 Устава экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество;

- в соответствии с ч. 2 ст. 51 Устава органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Оренбургской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- в соответствии с ч. 3 ст. 51 Устава доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

- в соответствии с ч. 1 ст. 56 Устава формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- в соответствии со ст. 59 Устава закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

- в соответствии с п. «б» ч. 3.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области
(далее – Положение), утвержденного решением Советов депутатов
МО «Алмалинский сельсовет» № 110 от 01.10.2007 Совет депутатов
МО «Алмалинский сельсовет» устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета.

- в соответствии с п. «б» ч. 3.2 Положения глава сельсовета в пределах своей компетенции дает поручения администрации сельсовета по вопросам управления объектами муниципальной собственности;

- в соответствии с п. «а», «д», «р», «ф», «х» ч. 3.3 Положения администрация сельсовета по поручению главы сельсовета осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности в пределах, предоставленных Уставом сельсовета и настоящим Положением, принимает решения о передаче объектов
во временное или постоянное пользование, аренду гражданам и юридическим лицам, то есть распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией сельсовета, в том числе осуществляет сделки купли-продажи муниципального имущества, готовит необходимые документы по вопросам приобретения или отчуждения объектов муниципальной собственности.

- в соответствии с ч. 5.2 Положения отчуждение объектов муниципальной собственности производится администрацией сельсовета
по решению главы сельсовета;

- в соответствии с ч. 5.3 Положения решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, принимаются с предварительного письменного согласия администрации сельсовета;

- в соответствии с ч. 5.4 Положения решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых на начало года менее 60000 (шестидесяти тысяч) рублей на момент отчуждения может приниматься в соответствии с п. 5.2 настоящего Положения. Решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых на начало года более 60000 (шестидесяти тысяч) рублей на момент отчуждения принимается Советом депутатов.

- в соответствии с ч. 5.5 Положения объекты муниципальной собственности могут продаваться только в том случае, если это экономически обосновано. Экономическое обоснование готовится соответствующими специалистами администрации сельсовета по поручению главы сельсовета;

- в соответствии с ч. 6 Положения обмен муниципального имущества
на имущество, находящееся в частной собственности, не допускается.

Таким образом, Шафеев Р.С., будучи главой
МО «Алмалинский сельсовет», постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе местного самоуправления, является должностным лицом, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом МО «Алмалинский сельсовет».

13.04.2017 решением Тюльганского районного суда Оренбургской области, главу МО «Алмалинский сельсовет» Шафеева Р.С. обязали предоставить на территории МО «Алмалинский сельсовет» помещение для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции
МО МВД России «Октябрьский» (дислокация п. Тюльган).

Таким образом, у Шафеева Р.С. в период с 13.04.2017 по 17.06.2017, после получения решения Тюльганского районного суда Оренбургской области, принятого в окончательной форме 17.04.2017 (далее – Решение), о предоставлении на территории МО «Алмалинский сельсовет» помещения для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции
МО МВД России «Октябрьский» (дислокация п. Тюльган), возникла необходимость в его исполнении, а именно в благоустройстве помещения в здании МО «Алмалинский сельсовет» по адресу: <адрес>.

Далее Шафеев Р.С., в соответствии с возложенными на него обязанностями, главы МО «Алмалинский сельсовет», наделенный организационно – распорядительными и административно – хозяйственными полномочиями, достоверно зная об установленном порядке отчуждения муниципального имущества, а также порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и осознанно пренебрегая указанными нормами, в период с 13.04.2017 по 17.06.2017, в устной форме договорился,
с ранее ему знакомым Свидетель №14 (далее – Свидетель №14) о выполнении работ по благоустройству помещения для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции МО МВД России «Октябрьский» (дислокация п. Тюльган) в здании МО «Алмалинский сельсовет» по адресу: <адрес>, пообещав передать в качестве оплаты за выполненные работы муниципальное имущество в виде транспортного средства <данные изъяты>
№ (далее – <данные изъяты>), принадлежащего Администрации муниципального образования Тюльганский район на основании свидетельства о регистрации транспортного средства
<адрес> от 30.07.1999, переданного в муниципальную собственность МО «Алмалинский сельсовет» на основании решения Совета депутатов Тюльганского района № 46-II-СД от 31.08.2006, вступившего в законную силу с момента подписания 01.09.2006, и акта приема-передачи, балансовой стоимостью 102394 рубля 00 копеек, а с учётом износа и амортизации по состоянию на май 2017 года ? 17 600 рублей 00 копеек.

Шафеев Р.С., получив согласие от Свидетель №14 на выполнение работ по благоустройству помещения для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции МО МВД России «Октябрьский» (дислокация п. Тюльган) в период с 13.04.2017 по 17.06.2017, предоставил Свидетель №14 личные строительные материалы: 1 деревянную дверь (бывшую в употреблении) размером 180 см – 90 см, с дверным косяком,
1 лист металла толщиной 1 мм для обшивки двери, 2 дверные ручки,
2 дверных навеса, 1 запорное устройство, 1 навесной замок.
Свидетель №14 в свою очередь для выполнения работ предоставил следующие строительные материалы: 5 листов ДВП 1,2 м х 2,5 м;
3 деревянных бруска 5 см х 5 см длинной 3 м; 5 деревянных брусков
5 см х 5 см длинной 2,5 м; саморезы по дереву в количестве 200 штук. Согласно заключению эксперта № общая рыночная стоимость вышеуказанных материалов с учётом износа и амортизации на апрель – июнь 2017 года составила 4160 рублей 00 копеек, а стоимость выполненных работ составила 3000 рублей 00 копеек.

После выполнения Свидетель №14 работ по благоустройству помещения для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции МО МВД России «Октябрьский» (дислокация п. Тюльган) в здании МО «Алмалинский сельсовет» по адресу: <адрес>, не позднее 17.06.2017, в дневное время, Шафеев Р.С., находясь по месту своего жительства,
а именно по адресу: <адрес>,
<адрес>, достоверно зная, что у него отсутствуют правовые основания в виде изданного нормативно правого акта – решения главы
МО «Алмалинский сельсовет» о реализации транспортного средства
УАЗ – 31512, а также решения Совета депутатов МО «Алмалинский сельсовет» об отчуждении транспортного средства УАЗ - 31512, в нарушении Устава МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества», действуя умышленно, незаконно, в корыстных интересах своего знакомого Свидетель №14,
с целью хищения чужого имущества вверенного ему путем растраты, то есть противоправного безвозмездного обращения чужого имущества в пользу другого лица, используя свое служебное положение должностного лица, уполномоченного на распоряжение муниципальным имуществом
МО «Алмалинский сельсовет», достоверно зная, что стоимость муниципального имущества превышает объем выполненных работ, незаконно передал Свидетель №14 муниципальное имущество
в виде транспортного средства <данные изъяты>,
VIN №, принадлежащее Администрации муниципального образования Тюльганский район на основании свидетельства о регистрации транспортного средства 56 № от 30.07.1999, переданное
в муниципальную собственность МО «Алмалинский сельсовет»
на основании решения Совета депутатов Тюльганского района
№-II-СД от 31.08.2006, вступившего в законную силу с момента подписания 01.09.2006, и акта приема-передачи, которым последний распорядился по собственному усмотрению.

В результате преступных действий Шафеева Р.С., МО «Алмалинский сельсовет» причинен материальный ущерб на общую сумму – 10440 рублей 00 копеек, составляющую разницу между стоимостью выполненных работ, затраченных материалов и стоимостью транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком
<данные изъяты>, VIN №.

Подсудимый Шафеев Р.С. вину в предъявленном обвинении признал. Показал, что в мае 2017 года он заключил устный договор с Свидетель №14 на выполнение работ по благоустройству кабинета участкового уполномоченного полиции, а именно: установки перегородки из ДВП, сделать дверной проем с установкой двери при этом все необходимые материалы должен был предоставить Свидетель №14 По окончанию работ, в связи с тем, что у него не было денежных средств (как личных, так и бюджетных), он рассчитался тем, что отдал Свидетель №14 неисправный <данные изъяты> который стоял на балансе в администрации МО Алмалинский сельсовет. Все это он сделал без разрешения Совета депутатов, в чем он раскаивается. Вину признает, ущерб возместил.

Вина подсудимого подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего Гончаров С.В. в суде показал, что ему известно, что автомобиль <данные изъяты> числился на балансе администрации МО Алмалинский сельсовет согласно документам МКУ ЦПБУ п. Тюльган. Со слов Шафеева Р.С., ему стало известно о том, что данный автомобиль был не пригоден к использованию и разукомплектован, также Шафеев Р.С. пояснил, что примерно в 2017 году в счет благоустройства кабинета участкового уполномоченного МО Алмалинский сельсовет, последний передал автомобиль <данные изъяты>, не сняв с учета администрации. В результате хищения денежных средств администрации МО Алмалинский сельсовет причинен материальный ущерб. 10440 рублей является не значительным, он возмещен Шафеевым Р.С. Просит прекратить уголовное дело за малозначительностью.

В судебном заседании свидетель ФИО47. показал, что с 2015 - 2020 года он являлся депутатом Совета депутатов Алмалинского сельсовета. Ему было известно о том, что у администрации имелся автомобиль <данные изъяты> серого цвета с тентом, который хранился у Шафеева Р.С. во дворе. Автомобиль был давно в нерабочем состоянии. Вопрос на Совете депутатов МО «Алмалинский сельсовет» по реализации или списанию <данные изъяты> не обсуждался, решение Совета депутатов по данному не принималось.

Свидетель Свидетель №3, в судебном заседании показала, что ранее являлась депутатом Совета депутатов Алмалинского сельсовета. Вопрос о передачи (продажи) автомобиля <данные изъяты>, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался, также вопрос об оплате работ по ремонту кабинета участкового уполномоченного не поднимался и не обсуждался.

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля Свидетель №4, данные им в ходе предварительного следствия о том, что ранее он являлся депутатом Совета депутатов Алмалинского сельсовета. Вопрос о передачи (продажи) автомобиля <данные изъяты>, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался, также вопрос об оплате работ по ремонту кабинета участкового уполномоченного не поднимался и не обсуждался.(Т.2 л.д. 28-30);

В судебном заседании свидетель Свидетель №5 показал, что ему вместе с Свидетель №8 предложил работу Шафеев Р.С. Нужно было построить перегородку в помещении администрации <адрес>, установить дверь в помещение для участкового. Строительные материалы завозил Свидетель №14 и Шафеев Р.С. За работу получил 1500 рублей.

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля ФИО10, данные ею в ходе следствия о том, что с 2015 года она является депутатом Совета депутатов Алмалинского сельсовета. Ей известно, что ранее в сельсовете имелось муниципальное имущество – <данные изъяты>, она видела данный автомобиль во дворе дома Шафеева Р.С. В 2017 году производился ремонт кабинета участкового Свидетель №5 и Свидетель №8, которые сделали перегородки в кабинете и установили дверь. Каким образом производилась оплата ремонта, она не знает. Вопрос о передаче (продаже) автомобиля <данные изъяты>, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался, также вопрос об оплате работ по ремонту кабинета участкового уполномоченного не поднимался и не обсуждался.(Т.2 л.д. 42-49);

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что ранее в сельсовете имелось муниципальное имущество - <данные изъяты> цвета. Автомобиль был в нерабочем состоянии,труха. В 2017 году глава сельсовета Шафеев Р.С. построил кабинет участкового и им рассчитался за строительство этим автомобилем.;

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля Свидетель №7, данные ею в ходе следствия о том, что она участвовала в качестве понятой при осмотре места происшествия – домовладения Шафеева Р.С. и кабинета участкового. В ходе осмотра домовладения, Шафеев Р.С. указал на место, где ранее стоял автомобиль <данные изъяты>, который числился на балансе МО Алмалинский сельсовет, Шафеев Р.С. уточнил, что данный автомобиль передал Свидетель №14 взамен за работу по благоустройству кабинета участкового уполномоченного полиции в МО Алмалинский сельсовет. В ходе осмотра кабинета, Шафеев Р.С. сообщил о том, что для благоустройства помещения кабинета участкового уполномоченного полиции была предоставлена дверь и лист металла, а также пояснил, что указанные работы проводил Свидетель №8 и Свидетель №5 по просьбе Свидетель №14(Т.2 л.д.52-57);

Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании показал, что весной 2017 года с Свидетель №5 строили кабинет участковому, по просьбе Шафеева Р.С. Свидетель №14 завез стройматериалы. По окончании работ получили от Шафеева Р.С. по 1500 рублей каждый.

Свидетель Свидетель №9 суду показал, что с 2015 года является депутатом Совета депутатов Алмалинского сельсовета. Ранее в сельсовете имелся автомобиль <данные изъяты>. В 2017 году производился ремонт кабинета участкового Свидетель №5 и Свидетель №8, которые сделали перегородки в кабинете и установили дверь. Каким образом производилась оплата ремонта, он не знает. Вопрос о передаче (продаже) автомобиля, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался.

Свидетель Свидетель №10 показал суду, что ранее в сельсовете имелся <данные изъяты>. Он являлся непосредственным свидетелем того, что после назначения главой МО Алмалинский сельсовет ФИО1, данный автомобиль перетаскивали к последнему во двор дома. Автомобиль был давно нерабочий. Ему известно, что в 2017 году производился ремонт кабинета участкового уполномоченного полиции в помещении МО Алмалинский сельсовет. От самого ФИО1 узнал, что тот передал данный автомобиль кому-то за ремонт кабинета участкового уполномоченного полиции.

В судебном заседании свидетель Свидетель №11 показала, что <данные изъяты> был муниципальным имуществом и находился в неисправном состоянии. После 2010 года данный автомобиль стоял в их дворе по адресу: <адрес>, на <данные изъяты>. В 2017 году была необходимость в проведении ремонта в кабинете участкового уполномоченного полиции в помещении МО «Алмалинский сельсовет». Шафеев Р.С. обратился к Свидетель №14 по вопросу о выполнении работ по ремонту в кабинете участкового уполномоченного. В последующем ремонт делали Свидетель №8, Свидетель №5, а также Свидетель №14 Ей известно, что Шафеев Р.С. и Свидетель №14 договорились о том, что за выполнение данного ремонта, Шафеев Р.С. передаст Свидетель №14 <данные изъяты>, который стоял в их дворе. После проведения ремонтных работ, Свидетель №14 забрал автомобиль с их двора.

Свидетель Свидетель №12 в судебном заседании показал, что проживает по соседству с Шафеевым Р.С. За забором стоял 3-5 лет <данные изъяты>. У автомобиля крыша ввалилась внутрь, был в нерабочем состоянии, снег, дождь попадали внутрь. Потом приехал Свидетель №14, забирал машину. Он, ФИО43, спросил того, зачем взял, он же весь сгнил, тот сказал, чтобы запчасти взять. Так волоком утащили автомобиль.

По ходатайству гособвинителя с согласия сторон оглашены показания свидетеля Свидетель №13, данные им в ходе предварительного следствия о том, что ранее в сельсовете имелось муниципальное имущество – <данные изъяты> цвета «хакки». <данные изъяты> передавался от одного главы сельсовета другому, был в неисправном состоянии. Последний раз видел данную машину во дворе Шафеева Р.С. (Т.2 л.д.97-99);

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля ФИО11, данные ею в ходе предварительного следствия о том, что с 1990 года по июль 2017 года она занимала должность специалиста второй категории МО «Алмалинский сельсовет». Ей известно, что ранее в сельсовете имелось муниципальное имущество – <данные изъяты> и данный автомобиль находился во дворе дома Шафеева Р.С. В 2017 году в администрации проводили ремонт кабинета участкового. Денежных средств в бюджете МО Алмалинский сельсовет на оборудовании кабинета участкового уполномоченного полиции не имелось. Каким образом производилась оплата ремонта, ей неизвестно.(Т.2 л.д.102-104);

В судебном заседании свидетель Свидетель №14 показал, что ездил в с. Алмала, скупал молоко в 2017 году.У него в работе был <данные изъяты>,старый, ломался постоянно. Увидел у Шафеева похожий <данные изъяты> во дворе:без фар, зеркал, 3 колеса спущены, одного колеса вообще не было. Тент порванный, весь ржавый, левое крыло насквозь дырявое. Коробка лежала внутри нерабочая, кардана не было. На моторе ничего не было навесного. Остекление было только лобовое и то все в трещинах. Заднего кресла не было, передние кресла порванные были. Запасного колеса не было.

Осветительных приборов никаких не было. Ему,Свидетель №14,были нужны мосты с <данные изъяты>. Речь о продаже не шла, просто попросил в качестве взаимопомощи. Надо было сделать кабинет участкового в селе Алмала. Шафеев попросил закупить стройматериалы и сделать. Закупил примерно 4 ОСП,бруски,уголки крепежные,саморезы, в <адрес> в строительном магазине «Стройка».Шафеев и ФИО44 делали комнату. <данные изъяты> прицепил за свой и утащил к себе в <адрес> колеса, свое колесо запасное поставил. Со двора еще помог трактором вытащить Феоктистов Юрий.С машины снял мосты,их пришлось ремонтировать: на передних не было храповиков, на заднем подшипник заменить, тормозная сторона не работала. Восстановить <данные изъяты> было не возможно, так как на такую старую машину для двигателя найти запчасти проблема. Весь кузов ржавый был.Корпус простоял во дворе 1,5-2 года, потом сдал металлоприемщикам за 5 тысяч рублей.

Свидетель ФИО12 суду показала, что с 01.01.2018 все полномочия по ведению бухгалтерского учета переданы от МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в МКУ "ЦПБУ". В настоящее время в программе "1 С" <данные изъяты> регион числится за инвентарным №, который был присвоен с 2018 года. Каких-либо документов о списании <данные изъяты>
<данные изъяты> регион в МКУ "ЦПБУ" не поступало, в свою очередь, основным документом о списании имущества является распоряжение главы сельсовета.

Свидетель Свидетель №15 показал, что в 2017 году в здании администрации Алмалинского сельсовета был выделен кабинет для участковых. Данный кабинет был переоборудован, сделали отдельный вход. С 2017 года он осуществляет свою служебную деятельность там.

В судебном заседании свидетель Свидетель №16 показал, что он состоит в должности начальника отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Тюльганского района. Определенной процедуры списания имущества в органах местного самоуправления не имеется, данный порядок не регламентирован законодательством, в каждом случае, муниципальное образование устанавливает свой порядок, порядок закрепляется в положении, утвержденном Советом депутатов. Каков порядок списания имущества в МО Алмалинский сельсовет, ему неизвестно. При списании имущества муниципального образования должен быть принят соответствующий документ (в каждом муниципальном образовании свой). Также имеется процедура отчуждения муниципального имущества, которая заключается в выставлении муниципального имущества на торги, процедура проходит открыто и доступно для широкого круга заинтересованных лиц, в последующем участник торгов, победивший в аукционе, приобретает данное имущество в частную собственность, а денежные средства от приватизации данного имущества зачисляются в бюджет соответствующего муниципального образования.

Свидетель Свидетель №17 суду показала, что с 01.06.1990 по июль 2017 год она работала в должности делопроизводителя. В ее обязанности входило ведение бухгалтерского учета, после чего указанные обязанности были переданы в п. Тюльган. О том, что Шафеев Р.С. передал кому-либо <данные изъяты> в счет произведенного ремонта в кабинете участкового уполномоченного полиции в помещении МО Алмалинский сельсовет, ей ничего неизвестно. Вопрос о списании <данные изъяты> при ней не поднимался. При этом, для списания <данные изъяты> необходимо было создать комиссию, с участием представителя администрации Тюльганского района, чего при ней не происходило.

По ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля Свидетель №18, которая в ходе предварительного следствия показала, что в 2017 году ее сын Свидетель №14 привез к ней во двор в <адрес> автомобиль <данные изъяты>. Откуда Свидетель №14 пригнал данный автомобиль, а также каким образом приобрел, ей неизвестно.(Т.2 л.д.127-130);

По ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля Свидетель №19, данные им в ходе предварительного следствия, о том, что участвовал в качестве понятого в осмотре места происшествия, вторым понятым был Свидетель №9, помимо них в осмотре участвовал глава МО Алмалинский сельсовет Шафеев Р.С. В ходе осмотра УУП Свидетель №15 замерял строительный материал, на который указал Шафеев Р.С., а именно тот, который потребовался для благоустройства кабинета участкового уполномоченного полиции МО Алмалинский сельсовет в 2017 году.(Т.2 л.д.131-133);

Свидетель Свидетель №20 суду показала, что работает в Алмалинском сельсовете с 1 августа 2017 года, ведет внутреннее делопроизводство администрации сельсовета. Инвентаризация происходит следующим образом: в конце года принимают распоряжение, утверждают комиссию, бухгалтер скидывает таблицу, что числится на балансе, она расписывается и глава. Фактически не сверяют. То, что внутри сельсовета, компьютеры, столы и т.д. оно как бы есть и досконально ничего не проверяют. Автомобиль <данные изъяты> никогда не видела. В апреле 2017 года хотела устроиться на работу в сельсовет, пришла для собеседования. Видела, что делали комнату, в которой сейчас участковый работает. ФИО44 и ФИО41 ремонт делали. Ринат Самикович говорил с бухгалтером, что надо бы списать УАЗ.Но бухгалтер не списала.Шафеев Р.С. говорил,что за строительство кабинета участковому передал <данные изъяты>.

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон оглашены показания свидетеля Свидетель №21, данные ею в ходе предварительного следствия, о том, что она состояла в должности главного бухгалтера в МФЦ в п. Тюльган Тюльганского района, в указанный период она осуществляла бухгалтерский учет МО Алмалинский сельсовет. Инвентаризация в МО Алмалинский сельсовет проводилась в декабре 2017 года, при этом она в электронном виде сбрасывала ведомости в сельсовет, где комиссия проверяет соответствие ведомости с наличным имуществом, подписывает и направляет ей. В 2017 году излишков и недостачи выявлено не было. После 01.01.2018 бухгалтерия МО «Алмалинский сельсовет» была передана в МКУ «ЦПБУ».(Т.2 л.д.139-142);

В судебном заседании по ходатайству гособвинителя, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля Свидетель №22, данные им в ходе предварительного следствия, о том, что 18.05.2022 года, после проведения осмотра места происшествия с участием понятых в домовладении Шафеева Р.С. и в кабинете участкового уполномоченного, Шафеев Р.С. обратился к нему и попросил протокол явки с повинной. Затем добровольно и собственноручно заполнил указанный протокол, где отразил подробно обстоятельства передачи автомобиля УАЗ 31512 за выполнение работ по благоустройству кабинета участкового уполномоченного полиции в МО Алмалинский сельсовет, а также раскаялся в содеянном.(Т. 2 л.д.145-148).

Свидетель ФИО13 показал в суде, что ФИО4, фамилию его не знает, попросил его трактором вытащить <данные изъяты> со двора Шафеева Р.С., он помог.

Вина подсудимого подтверждается также письменными материалами дела:

- рапортом следователя Октябрьского межрайонного следственного отдела от 17.06.2022, согласно которого глава МО «Алмалинский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области Шафеев Р.С. растратил вверенное ему имущество, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (том № 1 л.д. 24);

- рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Тюльганскому району от 18.05.2022, согласно которому 18.05.2022 в 13 часов 10 минут поступило телефонное сообщение о/у ЭБиПК Отд МВД России по Тюльганскому району о том, что в ходе проведения ОРМ
в с. Алмала установлено отсутствие автомобиля <данные изъяты> регион, стоящего на балансе Алмалинского сельсовета. (том № л.д. 34);

- рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Тюльганскому району от 18.05.2022, согласно которому 18.05.2022 в 17 часов 00 минут поступило телефонное сообщение о/у ЭБиПК Отд МВД России по Тюльганскому району о том, что к нему поступила явка с повинной от главы МО Алмалинский сельсовет Шафеева Р.С. о том, что он в мае 2017 года расплатился неисправным автомобилем <данные изъяты>, стоящим на балансе администрации МО Алмалинский сельсовет с Свидетель №14 (том № л.д. 36);

- протоколом осмотра места происшествия от 18.05.2022, согласно которому объектом осмотра является домовладение Шафеева Р.С. по адресу: <адрес>. В ходе осмотра Шафеев Р.С. указал на место, где ранее с 2010 года по 2017 год стоял автомобиль <данные изъяты>, который стоит на балансе администрации МО Алмалинский сельсовет. Со слов последнего, данный автомобиль <данные изъяты> государственный номер № Шафеев Р.С. передал Свидетель №14, который взамен произвел ремонт кабинета в здании МО Алмалинский сельсовет. Данный автомобиль Шафеев Р.С. передал Свидетель №14 в мае 2017 года без какого-либо договора и без решения совета депутатов.

Во время осмотра места происшествия, проводилась фотосъёмка.

К протоколу приложена иллюстрационная таблица (том № л.д.38-40);

- протоколом осмотра места происшествия от 18.05.2022, согласно которому объектом осмотра является помещение кабинета участкового уполномоченного полиции МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района по адресу: <адрес>,
<адрес>. Со слов Шафеева Р.С. установлено, что в данном кабинете выполнена стенка из ДВП, дверь, изготовленная из ДВП и обитая металлическим листом, данная комната обустроена Свидетель №5 и Свидетель №8 по просьбе Свидетель №14 За это Шафеев Р.С. передал Свидетель №14 автомобиль <данные изъяты> государственный номер № регион, стоящий на балансе МО Алмалинский сельсовет, при этом каких-либо документов не оформлялось.

Во время осмотра места происшествия, проводилась фотосъёмка.

К протоколу приложена иллюстрационная таблица (том № л.д. 41-45);

?                     протоколом осмотра места происшествия от 19.05.2022, согласно которому в МКУ «ЦПБУ» по адресу: <адрес>, изъяты следующие документы:

?                     документы об инвентаризации основных средств, имущества, зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей (инвентарные описи)
за 2020 год МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на 11 листах:

?                     распоряжение № 15-р от 15.12.2020 «Об инвентаризации», согласно которому создана комиссия из председателя Шафеева Р.С., членов комиссии: Свидетель №20, ФИО14, к инвентаризации приступить с 26.10.2020 и окончить 27.12.2020;

?                     инвентаризационная опись № на 27.12.2020, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью
102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе
МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14.

?                     инвентаризационная опись № от 28.11.2018 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью
102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе
МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14.

?                     инвентаризационная опись № от 26.12.2019 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью
102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе
МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14.

?                     инвентаризационная опись № от 14.12.2021 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью
102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, председателем комиссии Свидетель №9

Во время осмотра места происшествия, проводилась фотосъёмка.

К протоколу приложена иллюстрационная таблица (том № л.д.237-242);

?                     протоколом осмотра предметов от 17.08.2022, согласно которому осмотрены и признаны вещественными доказательствами следующие документы:

?                     документы об инвентаризации основных средств, имущества, зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей (инвентарные описи) за 2020 год МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на 11 листах:

? распоряжение № 15-р от 15.12.2020 «Об инвентаризации», согласно которому создана комиссия из председателя Шафеева Р.С., членов комиссии: Свидетель №20, ФИО14, к инвентаризации приступить с 26.10.2020 и окончить 27.12.2020;

? инвентаризационная опись № на 27.12.2020, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью 102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета ФИО1, специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14;

?                     инвентаризационная опись № от 28.11.2018 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью 102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14;

?                     инвентаризационная опись № от 26.12.2019 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью 102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, депутата Совета депутатов ФИО14;

?                     инвентаризационная опись № от 14.12.2021 на 3 листах, согласно которой автомобиль <данные изъяты> № стоимостью 102 394, 00 рублей по состоянию на указанную дату числится на балансе МО Алмалинский сельсовет Оренбургской области, данный документ подписан главой сельсовета Шафеева Р.С., специалистом администрации сельсовета Свидетель №20, председателем комиссии Свидетель №9 (том № л.д. 232-236, 248-249)

- положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к решению Совета депутатов № 110 от 01.10.2017, согласно которому в соответствии с п. «б»
ч. 3.2 глава сельсовета в пределах своей компетенции дает поручения администрации сельсовета по вопросам управления объектами муниципальной собственности;

- в соответствии с п. «а», «д», «р», «ф», «х» ч. 3.3 администрация сельсовета по поручению главы сельсовета осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности в пределах, предоставленных Уставом сельсовета и настоящим Положением, принимает решения о передаче объектов во временное или постоянное пользование гражданам и юридическим лицам, то есть распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией сельсовета, в том числе осуществляет сделки купли-продажи муниципального имущества, готовит необходимые документы по вопросам приобретения или отчуждения объектов муниципальной собственности.

- в соответствии с ч. 5.2 отчуждение объектов муниципальной собственности производится администрацией сельсовета по решению главы сельсовета;

- в соответствии с ч. 5.3 решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, принимаются с предварительного письменного согласия администрации сельсовета;

- в соответствии с ч. 5.4 решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых на начало года менее 60000 (шестидесяти тысяч) рублей на момент отчуждения может приниматься в соответствии с п. 5.2 настоящего Положения. Решение об отчуждении объектов муниципальной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых на начало года более 60000 (шестидесяти тысяч) рублей на момент отчуждения принимается Советом депутатов.

- в соответствии с ч. 5.5 объекты муниципальной собственности могут продаваться только в том случае, если это экономически обосновано. Экономическое обоснование готовится соответствующими специалистами администрации сельсовета по поручению главы сельсовета;

- в соответствии с ч. 6 обмен муниципального имущества на имущество, находящееся в частной собственности не допускается (том № 1 л.д. 83-93);

- уставом МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, принятый решением Совета депутатов МО от Алмалинский сельсовет № 70 от 22.11.2016 года, согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 ст. 26); в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов (ч. 8 ст. 26); представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета
(п. 1 ч. 1 ст. 27); вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов (п. 4 ч. 1 ст. 27); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п. 3 ч. 1 ст. 27); возглавляет местную администрацию, обладающую правами юридического лица, (ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 30); как глава местной администрации обеспечивает исполнение решений Совета депутатов сельсовета по реализации вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 31); обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения (п. 2 ч. 1 ст. 31); организует проверку деятельности органов администрации сельсовета в соответствии с законодательством (п. 9 ч. 1 ст. 31); владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета (п. 10 ч. 1 ст. 31); обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом, иными муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 31), в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 51 Устава в силу занимаемой должности, действует от имени муниципального образования осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, то есть является лицом, материально-ответственным за вверенное ему имущество (том № 1 л.д. 147-197);

- решением Тюльганского районного суда от 13.04.2017, согласно которому исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области об обязании предоставить в течение одного месяца помещение для работы участкового уполномоченного полиции отдела полиции МО МВД России «Октябрьский» (дислокация
п. Тюльган), которое должно представлять собой отдельное помещение, либо помещение, имеющее отдельный вход, оснащенное системами: водоснабжения, отопления, энергоснабжения, а также иметь окна и входные двери, удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу 17.05.2017 (том № л.д. 221);

?                     копией паспорта транспортного средства № №, согласно которой автомобиль <данные изъяты> года выпуска имеет идентификационный номер №, цвет кузова зеленый, полное наименование цвета кузова – хаки (том № л.д. 213);

- копией акта приема-передачи имущества, передаваемого в соответствии с законом Оренбургской области «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Тюльганского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Тюльганского района, составленный между главой Тюльганского района ФИО15 и председателя Совета депутатов ФИО16, согласно которому из администрации Тюльганского района Оренбургской области в МО «Алмалинский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области передан автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион (том № л.д. 205);

- копией решения Совета депутатов Тюльганского района Оренбургской области № 46-II-СД от 31.08.2006, вступившего в законную силу с момента подписания 01.09.2006, согласно которой утвержден перечень муниципального имущества Тюльганского района, передаваемого в муниципальную собственность муниципальных образований – сельских поселений Тюльганского района, согласно которому из администрации Тюльганского района Оренбургской области в МО «Алмалинский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области передан автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион (том № л.д. 210);

- решением об избрании главы муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области
№ 11 от 27.10.2015, согласно которому главой муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области по результатам тайного голосования избран Шафеев Ринат Самикович. Настоящее решение вступило в силу со дня его подписания (том № 3 л.д. 87);

- должностной инструкцией главы администрации сельсовет МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области,согласно которойглава муниципального образования обязан беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе, предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (том № л.д. 88-94);

- оборотно-сальдовой ведомостью по счету 01.01.2022-19.05.2022,согласно которой балансовая стоимость УАЗ-31512 составляет
102394 рубля 00 копеек (том № л.д. 241);

?                     явкой с повинной Шафеева Р.С. от 18.05.2022, согласно которой в мае 2017 года Шафеев Р.С. заключил устный договор с Свидетель №14 выполнения работ по благоустройству кабинета участкового уполномоченного полиции, а именно: установки перегородки из ДВП, сделать дверной проем с установкой двери при этом все необходимые материалы должен был предоставить Свидетель №14 По окончанию работ, в связи с тем, что у него не было денежных средств (как личных, так и бюджетных), он рассчитался тем, что отдал Свидетель №14 неисправный <данные изъяты>, который стоял на балансе в администрации МО Алмалинский сельсовет. Все это он сделал без разрешения Совета депутатов, в чем он раскаивается (том № л.д. 133-134);

?                     заключением дополнительной судебной автотехнической экспертизы № от 17.04.2023, согласно которому рыночная стоимость автомобиля УАЗ-31512, 1995 года выпуска, с учетом износа и амортизации по состоянию на май 2017 г., определяется равной 17600 рублей (том №л.д. 205-229);

?                     заключением эксперта № от 22.07.2022, согласно которому рыночная стоимость: листа ДВП, деревянных брусков, саморезов по дереву, деревянной двери, двух навесов, двух дверных ручек, запорного устройства, навесного замка, с учетом износа и амортизации по состоянию на апрель-июнь 2017 года составляла 4160 рублей (том № л.д. 236-241).

Суд исключает из числа доказательств заключение судебной автотехнической экспертизы и дополнительной автотехнической экспертизы (Т. 2 л.д. 183-194,204-214), проведенных в ходе предварительного следствия по делу, поскольку предметом оценки являлся не объект преступления, а аналогичный автомобиль, без учета особенностей предмета преступления.

Анализ исследованных судом доказательств приводит к убеждению о доказанности вины Шафеева Р.С. в совершении растраты, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Вина Шафеева Р.С. в совершении указанных преступлений подтверждается показаниями свидетелей: Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО10, Свидетель №9, которые входили в состав депутатов совета депутатов МО Алмалинский сельсовет о том, что вопрос о передаче (продаже) автомобиля <данные изъяты> модель №, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался, также вопрос об оплате работ по ремонту кабинета участкового уполномоченного не поднимался и не обсуждался, свидетелей Свидетель №5, Свидетель №8 о том, что они по предложению Свидетель №14 провели благоустройство кабинета участкового уполномоченного в администрации Алмалинского сельсовета, за что получили денежные средства в сумме 3000 рублей, свидетелей Свидетель №7, ФИО17 о том, что они принимали участие в качестве понятых при осмотре домовладения Шафеева Р.С. и кабинета участкового, где Шафеев Р.С. указал на место где стоял автомобиль <данные изъяты> и указал на строительные материалы, которые были затрачены на благоустройство кабинета, свидетеля Свидетель №10 о том, что сам Шафеев Р.С. ему сообщил о передаче автомобиля <данные изъяты> за работу по благоустройству кабинета участкового свидетеля Свидетель №11 о том, что со их двора автомобиль <данные изъяты>, который являлся муниципальным имуществом, забрал Свидетель №14, свидетеля Свидетель №12, который видел, что со двора Шафеева Р.С. Свидетель №14 и еще двое мужчин везли на буксире <данные изъяты>, свидетелей Свидетель №13, ФИО11 о том, что автомобиль <данные изъяты> относился к муниципальному имуществу и ранее стоял во дворе Шафеева Р.С., так как был неисправен, свидетеля Свидетель №14, который подтвердил, что он организовал ремонт кабинета участкового уполномоченного, взамен Шафеев Р.С. передал ему <данные изъяты>, который стоял во дворе Шафеева Р.С. и был неисправен, свидетелей ФИО18, Свидетель №16, Свидетель №17, Свидетель №20, Свидетель №21, которые показали, что в инвентаризационной ведомости за 2017 год и последующие года автомобиль <данные изъяты> числился, документы на списание автомобиля отсутствуют, свидетеля Свидетель №15 о том, что с 2017 года в администрации Алмалинского сельсовета был выделен кабинет участкового, где он ведет прием граждан, свидетеля Свидетель №18 о том, что ее сын Свидетель №14 в 2017 году во двор ее дома привез автомобиль <данные изъяты>, свидетеля Свидетель №19, который показал что участвовал в качестве понятого в осмотре помещения кабинета участкового, где Шафеев Р.С. показал строительные материалы, используемые для благоустройства кабинета. Показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами: инвентаризационными описями за 2018-2021 года, согласно которым на балансе администрации МО Алмалинский сельсовет числится автомобиль <данные изъяты>, протоколами осмотра домовладения Шафеева Р.С. и осмотра кабинета участкового уполномоченного.

Так в ходе судебного заседания установлено, что Шафеев Р.С. является главой органа местного самоуправления – МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, на основании решения совета депутатов муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области № 11 от 27.10.2015 года.

В соответствии с уставом МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, глава сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов; возглавляет местную администрацию, обладающую правами юридического лица; владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

Исходя из показаний свидетелей, письменных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что вопрос о передаче (продаже) автомобиля УАЗ модель 31512, а также о списании с баланса администрации на заседании Совета депутатов не обсуждался, также вопрос об оплате работ по ремонту кабинета участкового уполномоченного не поднимался и не обсуждался.

Таким образом, Шафеев Р.С., являясь главой органа местного самоуправления-должностным лицом, был наделен, в том числе организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями по руководству деятельностью администрации МО Алмалинский сельсовет, по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом. Используя свое служебное положение, достоверно зная, что у него отсутствуют правовые основания для реализации транспортного средства, а также, что стоимость муниципального имущества превышает объем выполненных работ, умышленно, незаконно передал Свидетель №14 муниципальное имущество в виде транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>,VIN №,принадлежащее администрации муниципального образования Тюльганский район, таким образом, растратил муниципальное имущество.

Признавая виновность подсудимого Шафеева Р.С. доказанной, суд квалифицирует его действия, по ч. 3 ст. 160 УК РФ – растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Оценивая письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они получены в соответствии с законом, допустимы и по своему содержанию не противоречат другим исследованным судом доказательствам.

В процессе расследования настоящего уголовного дела нарушений норм уголовно-процессуального закона допущено не было. Все доказательства, добытые в ходе предварительного расследования, получены в строгом соответствии с законом и признаются судом допустимыми.

Оснований для прекращения уголовного дела в связи с малозначительностью суд не находит, поскольку ущерб причинен муниципальному бюджетному учреждению, лицом, который по долгу своей работы обязан принимать меры к сохранности вверенного ему имущества.

Прекратить уголовное дело в связи с деятельным раскаянием не представляется возможным, поскольку совершенное преступление относится к категории тяжких.

При назначении наказания подсудимому, суд, исходя из требований ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Шафеев Р.С. совершил преступление, направленное против собственности, отнесенного, в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории тяжкого.

Шафеев Р.С. ранее не судим, привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание Шафееву Р.С., в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает совершение преступления впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба причиненного преступлением, по ч.1 ст. 61 п «и»-явка с повинной.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, личность подсудимого, в соответствии с ч. 2 ст. 64 УК РФ суд признает исключительными установленные судом смягчающие наказание обстоятельства, и считает возможным назначить наказание Шафееву Р.С. в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ, ниже низшего предела предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ, в размере 10 000 рублей.

Суд не назначает Шафееву Р.С. дополнительное наказание, предусмотренное ст. 47 УК РФ, учитывая положительные характеристики с места работы и жительства, а также пожилой возраст подсудимого.

Учитывая вид назначенного наказания, суд не применяет ст.73 УК РФ.

Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного преступления суд не находит оснований для изменения категории совершенного преступления по ч.6 ст. 15 УК РФ.

Прокурором Тюльганского района Оренбургской области в интересах муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области предъявлен гражданский иск о взыскании с подсудимого имущественного ущерба в размере 36 455 рублей. В ходе судебного следствия исковые требования были уточнены, прокурор просил взыскать с Шафеева Р.С. 10440 рублей.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая, что Шафеев Р.С. возместил ущерб в полном объеме, что подтверждается квитанцией АО «Банк Оренбург» от 15.05.2023 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению на основании ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 296-299, 303-304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

Шафеева Рината Самиковича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание,с применением ст.64 УК РФ, в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (СУ СК России по Оренбургской области л/с 04531А59000)

ИНН 5610137566, КПП 561001001,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург

БИК: 015354008

Казначейский счет: 03100643000000015300

Единый казначейский счет (корреспондентский счет):

40102810545370000045.

ОКТМО: 53701000

КБК 417 116 03121 01 0000 140

Меру пресечения Шафееву Р.С. до вступления приговора суда в законную силу оставить прежней, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В удовлетворении исковых требований прокурору Тюльганского района Оренбургской области к Шафееву Ринату Самиковичу о взыскании в счет возмещения материального ущерба 10440 рублей,-отказать.

Вещественные доказательства: документы об инвентаризации основных средств, имущества, зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей (инвентарные описи) за 2020 год МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на 11 листах: распоряжение № 15-р от 15.12.2020 «Об инвентаризации», инвентаризационную опись № на 27.12.2020, инвентаризационную опись № от 28.11.2018 на 3 листах, инвентаризационную опись
№ от 26.12.2019 на 3 листах, инвентаризационную опись
№ от 14.12.2021 на 3 листах - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, с подачей апелляционной жалобы и представления через Тюльганский районный суд Оренбургской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и об участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающими интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления, либо апелляционных жалоб.

Председательствующий судья Н.Н. Власова