Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2023 ~ М-199/2023 от 12.04.2023

УИД 39RS0016-01-2022-001054-60

Дело № 2-286/2023

РЕШЕНИЕ      Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 г.                                         г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Киячко А.С.,

при секретарях Груздовой Н.И., Новиковой М.Н.

с участием прокурора Мага Г.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Неманского муниципального округа Калининградской области к Захаренко Сергею Алексеевичу, Захаренко Вере Александровне, Сыч Александру Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Неманского муниципального округа обратилась в суд с указанным иском к Захаренко С.А., Захаренко В.А. и Сыч А.А., ссылаясь на то, что они зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В результате осмотра указанного жилого помещения 4 апреля 2023 года должностными лицами администрации было выявлено, что по причине длительного не проживания ответчиков и отсутствием должного ухода, квартира находится в заброшенном и полуразрушенном состоянии, имеется свободный доступ. Истец полагает, что обстоятельства того, что ответчики длительное время безразлично относятся к жилью, не проживают в нем, не обеспечивают его сохранность и не несут бремени содержания, свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, а значит и об утрате права на него. Истец просит суд признать Захаренко С.А., Захаренко В.А. и Сыч А.А. утратившими право пользования индивидуальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрация Неманского муниципального округа по доверенности Скугарев Д.И. заявленные исковые требования поддержал, просил указать в резолютивной части решения, что принятый судебный акт является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Захаренко С.А., Захаренко В.А., Сыч Е.Ю. в судебное заседание также не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены по всем имеющимся в материалах дела адресам, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения вернулись в суд с пометкой «по истечении срока хранения».

Таким образом, применительно к пунктам 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года №234, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах процессуальная обязанность извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела была судом соблюдена и выполнена надлежаще.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

По смыслу норм статьи 67 и статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещение, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а)    использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б)    осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в)    обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г)    поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е)    производить текущий ремонт жилого помещения;

ж)    своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям по применению указанной нормы, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью администрации МО «Неманский муниципальный округ Калининградской области», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Согласно поквартирной карте в жилом помещении по адресу: <адрес>, по настоящее время зарегистрированы: Захаренко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Захаренко В.А.                         с ДД.ММ.ГГГГ; Сыч А.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа истца от 4 апреля 2022 г. ходе проведения осмотра спорной квартиры, расположенной по указанному выше адресу сотрудниками администрации установлено, что она состоит из двух комнат, кухни и коридора. Оснащена водоснабжением, электроснабжением от центральных сетей, местной канализацией, отопление предусмотрено печное. Входной дверной блок металлический, в неудовлетворительном состоянии. Дверное запорное устройство сломано. Оконные блоки деревянные в неудовлетворительном состоянии: остекление и фурнитура отсутствуют, окна поражены гнилью. Межкомнатные дверные блоки отсутствуют, дверное полотно на кухню поломано. Полы деревянные, покрыты ДВП, на кухне линолеумом. ДВП местами прогнило. Печи в неудовлетворительном и вне рабочем состоянии. На кухне очаговая печь разобрана. Трубы водоснабжения и водоотведения, сантехническое, газовое оборудование отсутствуют. Электрическая проводка скрытая, осмотру не подлежит. Отсутствуют розетки, выключатели, электрический счетчик. Перекрытие: деревянные балки, деревянная подшивка, штукатурка потолков – известь по набитому камышу и дранке. Видны местные отслоения штукатурки, в районе дымохода прогиб и обрушение дранки. В квартире имеется мебель, состояние которой неудовлетворительное. Квартира захламлена мусором. Данные факты подтверждаются представленным актом осмотра жилого помещения, а также фотоматериалами.

4 апреля 2023 г. сотрудниками администрации Неманского муниципального округа повторно произвели осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что наниматели и члены его семьи по-прежнему в нем не проживают, жилое помещение фактически разрушено и не пригодно для проживания.

Из ответа МО МВД России «Неманский» следует, что Захаренко В.А. и ее сын Захаренко С.А. неоднократно привлекались к уголовной ответственности по различным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно

- Захаренко В.А. содержалась в местах пенитенциарной системы в апреле-мае 2005 г. (срок наказания 1 месяц 5 дней по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации), по приговору от 29 января 1999 г. ей назначено условное наказание, 18 июля 2000 г. освобождена по амнистии, 10 апреля 2003 г. ей назначено наказание в виде исправительных работ, 28 апреля 2015 г. вновь была осуждена по приговору суда, назначено наказание в виде исправительных работ, освобождена от наказания 24 апреля 2015 г.;

- Захаренко С.А. был осужден 21 сентября 2007 г., назначено условное наказание, 3 июля 2009 г. вновь был осужден, но уже к реальному лишению свободы, то есть содержался под стражей с 3 июля 2009 г. по 2 августа 2011 г., 29 июля 2013 г. осужден по приговору суда, назначено наказание в виде исправительных работ, в 2006,2007,2009 г. объявлялся в розыск.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил вынужденный характер по отношению к Захаренко В.А. лишь в период с апреля по май 2005 г., а к Захаренко С.А. с 3 июля 2009 г. по 2 августа 2011 г.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель                       ФИО11, Захаренко В.Ю., Захаренко С.А. ранее проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>), <адрес>, при этом злоупотребляли спиртными напитками, в квартире регулярно собирались компании, часто был слышен грохот, в квартире были драки, в нежилое состояние жилое помещение привели непосредственно Захаренко С.А. и Захаренко В.А., затем Захаренко В.А. переехала, но куда не знает, скорее всего, к сестре в <адрес>, адреса не знает, а Захаренко С.А. перестал злоупотреблять спиртными напитками, уехал в Германию, где и проживает. При этом Захаренко С.А. является другом ее сына, в последний раз приезжал к дому 125 года 4 назад, но в квартиру не заходил и не интересовался ее судьбой и состоянием, а Захаренко В.А. видела последний раз 1,5 месяца назад, квартиру она также не посещала. Не проживают по месту жительства более 5 лет.

Согласно информации УФССП России по Калининградской области следует, что в отношении Захаренко В.А. возбуждены исполнительные производства по факту взыскания задолженности по платежам за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в пользу НГ МУП «Водоканал», что подтверждает факт неуплаты коммунальных платежей.

Из информации, представленной администрацией Неманского муниципального округа, следует, что Захаренко С.А., Захаренко В.А., Сыч А.А. в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условия по Неманскому муниципальному округу по состоянию на 28 августа 2023 не состоят. В архивных данных жилищной комиссии при администрации муниципалитета Неманского района, жилищной комиссии Неманского городского поселения, комиссии по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящейся в границах Неманского муниципального района, и комиссии по учету и распределению муниципальной жилой площади Неманского городского округа сведения о принятии на жилищный учет Захаренко С.А., Захаренко В.А., Сыч А.А. отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ответчики Захаров С.А. и Захарова В.А. на протяжении более 5 лет со своей стороны проявляли полное безразличие к спорному жилому помещению и пользованию им, тем самым в одностороннем порядке добровольно отказавшись от своих прав и обязанностей по договору социального найма относительно спорного жилого помещения. Возражений и встречных требований о вселении, нечинении препятствий, предоставлении ключей, определении участия в оплате, обязании органы местного самоуправления провести капитальный ремонт, не заявлены, напротив, в судебном заседании установлено, что в непригодное состояние жилое помещение привели непосредственно ответчики, поскольку собирали шумные компании и злоупотребляли спиртными напитками, оплата коммунальных услуг также не производится, имеется задолженность, о чем свидетельствуют исполнительные производства. Таким образом. Доказательств, подтверждающих, что длительное не проживание ответчиков Захаровой В.А. и Захарова С.А. в спорной квартире носило временный и вынужденный характер не представлено и судом не добыто, не ссылаются на такие доказательства и ответчики.

При этом Сыч Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной по запросу суда записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, его мать Сыч Е.Ю. решением Славского районного суда Калининградской области от 22 февраля 2023 г. была ограничена в родительских правах в отношении своего сына, в соответствии с ответом Нотариальной палаты Калининградской области мот20 июня 2023 г. наследственное дело к имуществу Сыч А.А. не заводилось, то к моменту вынесения решения судом первой инстанции материальная и процессуальная правоспособность данного ответчика была прекращена в силу смерти на основании пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследников не имеется, поэтому в указанной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Администрация Неманского муниципального округа, являясь собственником спорного жилого помещения, при наличии информации о смерти Сыч А.А. не лишена во внесудебном порядке внести соответствующие изменения в данные поквартирного учета.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск в части признания Захаренко С.А. и Захаренко В.А. утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Поскольку истец является собственником спорного жилого помещения, то в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать защиты своего права, следовательно, заявленный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, лишь формально сохраняют регистрацию в квартире, правовых оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением, учитывая приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что регистрацией названных ответчиков нарушаются права истца как собственника жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда на основании статьи 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия Захаренко С.А., Захаренко В.А. с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Неманского муниципального округа Калининградской области удовлетворить частично.

Захаренко Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, 3ахаренко Веру Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                         Киячко А.С.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2023 года.