Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2023 ~ М-13/2023 от 09.01.2023

Производство № 2-1-52/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.,

при секретаре Седовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области к администрации Калининского муниципального района Саратовской области, Погореловой Ф. Н., Кузнецовой Н. Л., Иксарь Г. В., Кутаскину Н. И., Семеновой Е. Г., Кондрашкиной Л. И., Щербинину В. З., Кузнецовой Т. Г. и Шацкой З. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> обратилась в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Калининского муниципального района <адрес>, Погореловой Ф.Н., Кузнецовой Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскину Н.И., Семеновой Е.Г., Кондрашкиной Л.И., Щербинину В.З., Кузнецову В.П. и Шацкой З.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя его тем, что на основании постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ СТОО «Зеленодольское» был предоставлен земельный участок общей площадью 1414, га пастбищ. Постановлением в редакции постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов СТОО «Зеленодольское» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 707 человек, доля вправе на земельный участок составила по 1/707 в праве каждому собственнику, что составляет 2,0 га пастбищ. Погореловой Ф.Н., Кузнецовой Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскину Н.И., Семеновой Е.Г., Кондрашкиной Л.И., Щербинину В.З., Кузнецову В.П. и Шацкой З.Г.на праве общей долевой собственности принадлежало по 1/707 доле в праве каждому на земельный участок общей площадью 1414 га пастбищ, что составляет 2,0 га пастбищ каждому, расположенный на землях Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> в газете «Народная трибуна» опубликовала сообщение о невостребованных земельных долях, расположенных на землях Казачкинского муниципального образования <адрес>, в списке которого значатся, в том числе Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес>. Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Казачкинского муниципального образования, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей. Поскольку ответчики Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г.до настоящего времени не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности, не распорядились своими земельными долями, администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> просит признать право муниципальной собственности администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли.

Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Кузнецова В. П. на его наследницу Кузнецову Т. Г..

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца- Матасова И.С., ответчика - администрации Калининского муниципального района <адрес>, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно поступившему отзыву на исковое заявление, администрация Калининского муниципального района <адрес> не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Кузнецовой Т.Г., извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, а также ответчиков, в связи с их смертью, наследственное имущество после их смерти никем не принималось.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №(1)/2014 года по исковому заявлению администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> к администрации Калининского муниципального района <адрес>, Погореловой Ф. Н., Кузнецовой Н. Л., Иксарь Г. В., Кутаскину Н. И., Семеновой Е. Г., Кондрашкиной Л. И., Щербинину В. З., Кузнецову В. П. и Шацкой З. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, на основании постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ СТОО «Зеленодольское» был предоставлен земельный участок общей площадью 9186, га пашни. Постановлением в редакции постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов СТОО «Зеленодольское» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 707 человек. Размер доля вправе на земельный участок составил по 1/707 доле в праве каждому собственнику, что составляет 11,0 га пашни. ДД.ММ.ГГГГ администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> в газете «Народная трибуна» опубликовала сообщение о невостребованных земельных долях, расположенных на землях Казачкинского муниципального образования <адрес>, в списках которого значатся, в том числе, Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес>, которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума.

В связи с этим администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвердила список лиц, земельные доли которых в соответствии с законом относятся к невостребованным земельным долям.

При этом, в судебном заседании также установлено, на основании постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ СТОО «Зеленодольское» был предоставлен земельный участок общей площадью 1414 га пастбищ. Постановлением в редакции постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов СТОО «Зеленодольское» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 707 человек. Размер доля вправе на земельный участок составил по 1/707 доле в праве каждому собственнику, что составляет 2,0 га пастбищ.

В список лиц, земельные доли которых в соответствии с законом относятся к невостребованным земельным долям вошли, в том числе, Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г., доля в праве общей долевой собственности которых на земельный участок общей площадью 1414 га пастбищ, расположенный по адресу: <адрес>, земли Казачкинского муниципального образования, что соответствует 1/707 долям каждому и составляет 2 га пастбищ каждому.

Кузнецова Т.Г., являющаяся наследницей Кузнецова В.П., в том числе, в отношении 1/707 доли в праве (что составляет 2,0 га) на земельный участок общей площадью 1414 га пастбищ, расположенный по адресу: <адрес>, земли Казачкинского муниципального образования, указанной земельной долей не распорядилась.

Согласно материалам гражданского дела №(1)/2014 года, ответчики Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З. и Шацкая З.Г., являющиеся собственниками земельных долей, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, а также справками администрации Калининского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 497, 498, 499, 510 умерли, что подтверждается повторными свидетельствами о смерти серии II-РУ №№, 719572,719578, 719575 от ДД.ММ.ГГГГ и серии II-РУ № №, 724897, 724896, 724898, 724894 от ДД.ММ.ГГГГ. Своими земельными долями они не распорядились, наследников у Погореловой Ф.Н., Кузнецовой Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскина Н.И., Семеновой Е.Г., Кондрашкиной Л.И., Щербинина В.З. и Шацкой З.Г, принявших наследство, в том числе, земельные доли, после смерти последних не имеется, что подтверждается сообщениями нотариусов.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные требования закона в данном случае соблюдены.

Публикация в средстве массовой информации - газете «Народная трибуна» - сведений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников имела место ДД.ММ.ГГГГ. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены, вступившим в законную силу решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> к администрации Калининского муниципального района <адрес>, Погореловой Ф. Н., Кузнецовой Н. Л., Иксарь Г. В., Кутаскину Н. И., Семеновой Е. Г., Кондрашкиной Л. И., Щербинину В. З., Кузнецову В. П. и Шацкой З. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Казачкинского муниципального образования, которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвердила список лиц, земельные доли которых в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1414 га пастбищ, расположенный на землях Казачкинского муниципального образования, в соответствии с законом относится к невостребованным земельным долям.

В указанный список вошли, в том числе, Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г., доля в праве общей долевой собственности которых на земельный участок общей площадью 1414 га пастбищ, расположенный по адресу: <адрес>, земли Казачкинского муниципального образования, составляет 1/707 в праве каждому, что составляет 2 га пастбищ каждому.

То обстоятельство, что Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г. являются собственниками земельных долей, подтверждается справками администрации Калининского муниципального района <адрес>, а также свидетельствами на право собственности на землю.

Своими земельными долями ответчики Погорелова Ф.Н., Кузнецова Н.Л., Иксарь Г.В., Кутаскин Н.И., Семенова Е.Г., Кондрашкина Л.И., Щербинин В.З., Кузнецов В.П. и Шацкая З.Г. при жизни не распорядились, наследников не имеют или никто из наследников наследство не принял.

Своей земельной долей Кузнецов В.П. при жизни не распорядился. Наследник умершего Кузнецова В.П. – Кузнецова Т.Г., принявшая наследство, также указанным имуществом не распорядилась в течение трех и более лет, письменные возражения о том, что она или принадлежащая ей земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрациею поселения не представила, в судебное заседание с заявлениями о намерениях оформить свой земельный участок, не явилась, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения и распоряжения земельной долей без намерения сохранить права на имущество.

При этом наличие наследника, принявшего наследство, само по себе не является основанием для отказа в иске, поскольку в ст. 12.1 Закона в качестве юридически значимого обстоятельства указано на не совершение действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет, что установлено в судебном заседании в отношении ответчика.

Положения Закона, предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены, в связи с чем суд к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 9 (девять) невостребованных земельных доли размером 1/707 каждая (что составляет 2,0 га пастбищ каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1414 га пастбища, расположенный в границах Казачкинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

-                   Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

-                   Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья:

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года.