Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1619/2022 ~ M-1392/2022 от 18.05.2022

Копия

Дело №2-1619/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават                          27 июля 2022 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                 Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания         Мурахтиной Е.А.

с участием представителя истца Хан Ю.А. -Масарской Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хан Тамары Михайловны, Хан Юлии Адиковны, Хан Ангелины Адиковны к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение с учетом реконструкции,

установил:

Хан Т.М., Хан Ю.А., Хан А.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Салават РБ о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований указано на то, что истцам на основании договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан №135 от 15.01.1992 на праве долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, (адрес). В 2005 году истцы приняли решение о пристрое лоджии. Постановлением Администрации городского округа г. Салават №5/876 от 27.05.2005 разрешено проектирование фасадов жилого дома №33 по ул. Гагарина в г. Салават с устройством 4 лоджий.

План реконструкции согласован с заинтересованными организациями, также был изготовлен план устройства лоджии, после чего в соответствии с проектной документацией была возведена лоджия. В сентябре 2014 года Хан Ю.А. обратилась в Администрацию городского округа г.Салават с заявлением о выдаче разрешения на ввод лоджии в эксплуатацию, на которое получила ответ об отказе в выдаче разрешения, мотивированный тем, что разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось. Ссылаясь на то, что выполненная реконструкция не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства, не противоречит требованиям строительных норм и правил, а также нормам СанП и Н 2.12.1002-00 и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан истцы просили сохранить жилое помещение по адресу: (адрес) в реконструированном состоянии с пристроенной лоджией.

Истцы, представители ответчика Администрации городского округа г. Салават и третьих лиц на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия. С учетом мнения участника процесса и положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Представитель истца Хан Ю.А.-Масарская Н.Е. в судебном заседании исковые требования уточнила, поддержала заявленное требование о сохранении квартиры по адресу: (адрес) в реконструированном состоянии с учетом возведения лоджии, в остальной части просила иск не рассматривать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Хан Т.М., Хан Ю.А., Хан А.А. принадлежит на праве долевой собственности квартира, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью 99,4 кв.м. по 1/3 доли в праве собственности каждому.

Право собственности истцов на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке. Возникновение права подтверждено договором №135 от 05.07.1992 передачи квартир в совместную собственность и свидетельством о праве на наследство по закону от 15.01.1999.

Согласно письма от 03.06.2004 на основании заявлений жильцов дома №33 по ул. Гагарина в г. Салават директор СМУП «ДЕЗ» г. Салават обратился к главному архитектору МУ «ОА иГ» с заявлением о выдаче заключения о возможности реконструкции северного фасада дома №33 по ул. Гагарина с устройством лоджий (квартиры ...). В свою очередь МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Админстрации города Салават выдано архитектурно-планировочное задание №23 на проектирование реконструкции фасадов жилого дома с устройством лоджий.

Реконструкция северного фасада жилого дома №33 по ул. Гагарина с устройством 4-х лоджий в кв. 3,6,7 и 10 МУП «ДЕЗ» г. Салават была согласована с инженерными службами города Салават, что подтверждается соответствующим листом согласования, представленным в материалы дела.

Постановлением Администрации города Салават №5/876 от 27.05.2005 ГУП «ДЕЗ» г. Салават было выдано разрешение на проектирование реконструкции. Реконструкция северного фасада жилого дома №33 по ул. Гагарина с устройством 4-х лоджий в кв. ....

Как следует из технического паспорта от 02.06.2021, выданного Салаватским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ ГКО и ТИ спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру по адресу: (адрес), состоящую из трех жилых комнат, площадью ....м., ... кв.м., ... кв.м., коридора, площадью ....м., кухни, площадью ... кв.м., санузла, площадью ... кв.м. При этом после произведенной реконструкции квартиры (адрес), к спорной квартире был осуществлен пристрой лоджии, общей площадью 14,3 кв.м. что привело к увеличению общей площади квартиры до 99,4 кв.м.

Общим собранием собственников помещений МКД №33 по ул. Гагарина в г. Салават, принято решение о согласии на реконструкцию дома путем пристройки лоджий в квартирах ... МКД №33 по ул. Гагарина г. Салават, что отражено в протоколе общего собрания №1 от 21.03.2022.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №64/07-2022 от 18.07.2022, составленного экспертом ООО ЦНЭ «Суд-информ»: при возведении лоджии (реконструкции) (адрес) существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. Реконструкция в виде возведения лоджии в (адрес) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лоджия в силу п. 3.15 "Свода правил. Здания жилые многоквартирные" (СП 54 13330.2016) - это помещение, встроенное в здание или пристроенное к нему, имеющее стены с трех сторон (или с двух - при угловом расположении) на всю высоту этажа и ограждение с открытой стороны, может выполняться с покрытием и остеклением, имеет ограниченную глубину, взаимосвязанную с освещением помещения, к которому примыкает.

В силу п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, стены лоджии отнесены к несущим конструкциям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно пункта 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп. "а"); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц (пп. "б"); а также поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пп. "е").

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами должны быть указаны, в том числе состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятые по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 14 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года N 153, под реконструкцией здания понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) в целях изменения условий эксплуатации, достижения новых целей эксплуатации здания.

Таким образом, реконструкция может предусматривать один из видов работ или их комплекс в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов, создание, ликвидация оконных и дверных проемов, изменение входов, устройство входов.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные плиты, и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества.

Разрешая спор и удовлетворяя уточненные исковые требования, суд исходит из того, что всеми собственниками МКД принято решение о согласии на реконструкцию жилого дома путем пристройки лоджий в квартирах ... МКД №33 по ул. Гагарина г. Салават, что отражено в протоколе общего собрания собственников МКД № 33 по ул.Гагарина в г.Салават от 21.03.2022. Вместе с тем возведением лоджии не нарушена целостность несущих конструкций дома, внешний вид фасада дома, его архитектурный облик, а в соответствии с заключением экспертной организации квартира в реконструированном состоянии отвечает требованиям строительных правил и норм и техническое состояния конструкций лоджии оценено как работоспособное. Выполненными работами по реконструкции квартиры, в виде возведения лоджии, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждается выводами экспертного заключения ООО ЦНЭ « Суд-Информ» №64/07-2022 от 18.07.2022 в силу чего суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Хан Тамары Михайловны, Хан Юлии Адиковны, Хан Ангелины Адиковны к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, пуетм возведения лоджии, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Хан Тамары Михайловны, Хан Юлии Адиковны, Хан Ангелины Адиковны к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение квартиру (адрес) в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом составленным по состоянию на ..., общей площадью ... кв.м. с учетом возведенной лоджии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Дата изготовления мотивированного решения 29.07.2022

Судья     п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья             Е.Ю.Елисеева                

Решение не вступило в законную силу 29.07.2022 Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ Е.Ю.Елисеева

Подлинник решения в гражданском деле №2-1619/2022 (УИД №03RS0015-01-2022-002101-06) Салаватского городского суда Республики Башкортостан.