Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11948/2023 ~ М-10421/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-11948/2023

УИД 50RS0031-01-2023-014396-11

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года                                                                           г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО22 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО12, в котором просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем сноса самовольной постройки – капитального объекта незавершенного строительством, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; в случае неисполнения решения суда ответчиком, предоставить истцу право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств с последующим взысканием расходов с ФИО13 в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; взыскать с ответчика в свою пользу судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №. На части земельного участка с кадастровым номером № расположено старое ветхое строение, подлежащее сносу, к которому пристроен капитальный объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Часть указанного объекта ответчика расположена на участке истца, то есть при возведении объекта ответчиком нарушены правила землепользования и застройки, нарушены градостроительные нормы. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в суд не явилась, направила в суд представителя, который в представленном ходатайстве дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО14, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ, ходатайств не заявили, доказательств уважительности причин своей неявки не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями п. 1 ст. 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 781 кв.м, а так же земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 44 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС (л.д. 16-18, 23-31).

Ответчик ФИО16 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 789 +/- 10 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 32-39, 67-68).

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 72-75следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание (недостроенный дом), которое выходит за границы указанного земельного участка на 14 сантиметров, и располагается на земельном участке с кадастровым номером № (принадлежащем ФИО2).

Исходя из этого здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № которое выходит за границы данного земельного участка на 14 сантиметров, фактически расположено на двух земельных участках. При размещении данного здания были нарушены предельные отступы от границ участка, предусмотренные правилами землепользования и застройки, что нарушает градостроительные и строительные нормы. Объект не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрирован.

Истец обратился к ответчику с досудебной претензией, в которой просил в добровольном порядке исполнить требование о сносе недостроенного дома. Претензия оставлена ответчиком без ответа, требования, изложенные в ней, не исполнены (л.д. 45-51).

Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства указанное заключение кадастрового инженера, поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению, суждения инженера являются полными, ясными, изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы инженера не имеют разночтений, противоречий.

При этом суд учитывает, что ответчиком представленное истцом заключение кадастрового инженера не оспорено.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ также закреплено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Данное право собственника земельного участка ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно ч. 9 ст. 1 и ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Следовательно, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения, в том числе, требований градостроительного регламента.

По смыслу ч. 1 ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать согласование прав и законных интересов собственников и обладателей иных прав на земельные участки, с одной стороны, и защищаемых законом прав и интересов иных физических и юридических лиц, а также публичных интересов, с другой стороны, установление между ними разумного и справедливого баланса.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо установление хотя бы одного из следующих признаков: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств, влечет за собой последствия, предусмотренные указанной статьей.

Согласно п. 3.1. ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что объект капитального строительства размещен ФИО17 самовольно, без получения соответствующей разрешительной документации, с нарушением требований градостроительного регламента, без постановки на кадастровый учет, а также с нарушением минимальных отступов от границы земельного участка ФИО2 с фактическим самовольным захватом части земельного участка истца, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, находит их подлежащими удовлетворению.

Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств опровергающих доводы истца, суду представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличии соответствующего ходатайства истца.

Из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения. Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 1 статьи 174 АПК РФ).

Принимая во внимание, что истцом заявлено о возложении на него обязанности по исполнению решения суда, в случае неисполнения его ответчиком, за его счет, суд приходит к выводу о возможности возложения такой обязанности на истца, в случае неисполнения ответчиком решения суда в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы оплате госпошлины в сумме 300 рублей, подтвержденные допустимыми доказательствами.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Обязать ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС) снести самовольную постройку, капитальный объект, незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС.

В случае неисполнения ФИО19 настоящего решения в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства предоставить ФИО2 право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств с последующим взысканием расходов с ФИО20

Взыскать с гр. ФИО21 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки АДРЕС) в счет компенсации расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья