Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2022 ~ М-698/2022 от 30.06.2022

№ 2-755/2022

56RS0040-01-2022-000873-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью ..., принадлежащую собственнику Р. в праве общей собственности колхоза ... на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в <адрес>.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании распоряжения главы администрации ... было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза .... Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошла Р. как собственник ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... Принадлежащая ей доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением ... сельсовета ... а от (дата).

Собственник земельной доли, его наследники не представили письменных возражений о включении земельной доли в список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков (дата). Список невостребованных долей, а также порядок востребование доли, был опубликован в соответствии с требованиями закона.

Определением суда от (дата), протокольно, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Радаев Иван Викторович.

Определением суда от (дата) протокольно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена администрация МО Ташлинский район Оренбургской области.

Глава МО Вязовский сельсовет просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования поддерживает, просил удовлетворить по заявленным требованиям.

Ответчики, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации ... предоставлено в коллективно-долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза ....

Радаевой И.Н. была передана земельная доля в размере ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство подтверждается распоряжением администрации ... от (дата), выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю: серии ..., выданным (дата), регистрационная запись ....

Постановлением ... сельсовета ...-а от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля ... га Р.

Согласно справки о смерти Р., (дата) года рождения умерла (дата) в <адрес>.

Из справки, выданной нотариусом нотариального округа <данные изъяты>

Согласно справки администрации МО Вязовский сельсовет от (дата) Р. на день смерти (дата) была зарегистрирована и проживала в <адрес>, вместе с ней совместно проживали: В., Радаев Иван Викторович.

В. умер (дата), наследственного дела на него после смерти не заводилось, о чём свидетельствуют сведения официального сайта Федеральной нотариальной палаты.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Вязовский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете "Маяк" от (дата).

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области. И. была включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Вязовский сельсовет в газете "Маяк" ... от (дата) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза им. ..., а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении собрания было размещено на информационных щитах сельского поселения.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на (дата), содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено (дата) в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Поэтому постановлением администрации МО Вязовский сельсовет от (дата) ...-а был утвержден список невостребованных долей, в который включена земельная доля И.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая И. является невостребованной, поскольку её собственник и наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до (дата) не представил.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

И. при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявил права собственника на спорную земельную долю, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Указанное позволяет признать принадлежавшую И. земельную долю невостребованной при соблюдении установленной статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эту земельную долю. Прав на указанное имущество никто не заявил. Чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую И. то исковые требования к Радаеву И.В. подлежат удовлетворению, в удовлетворении иска к ТУ Росимущества ... следует отказать, в связи с тем, что оно ненадлежащий ответчик.

Руководствуясь ст.ст. 198, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Радаеву Ивану Викторовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на земельную долю площадью ... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в границах Вязовского сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области, ранее принадлежавшую И., на основании свидетельства на право собственности на землю серии ..., выданным (дата), регистрационная запись ....

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                          И.В. Курбатова

Мотивированное решение суда составлено 09 ноября 2022 года.