Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2022 от 05.03.2022

Производство №5-51/2022

Дело (УИД): 49RS0005-01-2022-000185-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

Поселок Сеймчан                                14 марта 2022 года

Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

К., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ К., в нарушение пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» в период действия режима повышенной готовности, введённого указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-У, находился в общественном месте – в здании ОтдМВД России по Среднеканскому району по адресу: <адрес>, без лицевой маски для защиты дыхательных путей, то есть не выполнил правила поведения после введения на территории Магаданской области режима повышенной готовности, на которой действует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту помощником ОД ДЧ ОтдМВД России по Среднеканскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поступивший с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в Среднеканский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении такого режима или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из содержания ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера принимают нормативные правовые акты и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-у на территории Магаданской области введён режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 2 п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» гражданам предписано обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте. Применение лицевых масок для защиты дыхательных путей также обязательно в иных общественных местах, используемых гражданами для работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт совершения К. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях К., не обеспечившего ДД.ММ.ГГГГ ношение лицевой маски в общественном месте – в здании ОтдМВД России по Среднеканскому району по адресу: <адрес>, в период действия режима «повышенной готовности», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В объяснении, изложенном в протоколе, К. факт правонарушения подтвердил;

- рапортом помощника ОД ДЧ ОтдМВД России по Среднеканскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последним ДД.ММ.ГГГГ в здании ОтдМВД России по Среднеканскому району выявлен К., находившийся в данном здании без маски для защиты дыхательных путей;

- объяснением К. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицает факт нарушения установленных ограничений в период режима повышенной готовности на территории Среднеканского района Магаданской области.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.

Кроме того, проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в нарушение требований указа губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года № 57-У, пп.2 п. 1 Постановления Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп, согласно которым гражданам в период действия на территории Магаданской области режима функционирования «Повышенная готовность» предписано использовать общественных местах лицевых масок для защиты дыхательных путей, К. ДД.ММ.ГГГГ находился в здании ОтдМВД России по Среднеканскому району по адресу: <адрес> без указанной лицевой маски.

С учётом изложенного, судья квалифицирует действия К. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность К., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность К., не имеется.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении К. наказания учитываю характер совершённого правонарушения, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения К. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения К. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить К. о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – правовых актов субъектов РФ, устанавливающих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Среднеканский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                А.И. Чернецов