Решение по делу № 2-9050/2014 от 17.11.2014

Дело № 2-9050/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2014 года                                                                       г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Рогалевой Г.П.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску Задера А. Н., Задера О. Г., Тихоновой М. А. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Задера А.Н., Задера О.Г., Тихонова М.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что занимаемая ими <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Архангельске признана межведомственной комиссией непригодной для проживания, в связи с чем, просят обязать ответчика предоставить им на состав семьи из трех человек, благоустроенное жилое помещение на условиях заключения договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 69,1 кв.м., жилой площадью не менее 47,4 кв.м.

Истцы Задера А.Н., Задера О.Г., Тихонова М.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли, своего представителя не направили.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Пилюгина А.С., действующая на основании доверенности, не оспаривая факта признания квартиры истцов непригодной для проживания, и правомерность требований по существу, с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие жилого фонда для расселения данной категории граждан. Указывает, что жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени признания соответствующего жилого дома непригодным для проживания.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок признания дома непригодным для проживания предусмотрены «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцы на условиях договора социального найма занимают <адрес> в г. Архангельске. Ответственным нанимателем является Задера А. Н.. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены его семьи Задера О.Г. (<данные изъяты>), Тихонова М.А. (<данные изъяты>).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир № и № в <адрес> в г.Архангельске признаны непригодными для проживания, проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик экономически не целесообразно.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ№ № на основании указанного заключения межведомственной комиссии отделу по учету и распределению жилой площади службы заместителя мэра города по городскому хозяйству поручено отселить в течение двух месяцев жильцов квартир № <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договору социального найма.

Таким образом, жилое помещение, которое занимала семья Задера А.Н. по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного Кодекса Российской Федерации, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьями 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В отношении подлежащего предоставлению жилого помещения суд принимает во внимание следующее.

При предоставлении жилых помещений по договору социального найма по основаниям, указанным в статьях 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, происходит замена объекта жилищных прав с непригодного для проживания на пригодное для этих целей, жилье предоставляется в порядке признания дома непригодным для проживания.

Задера А.Н. и члены его семьи занимают отдельную трехкомнатную квартиру жилой площадью 47,4 кв.м., общей площадью 69,1 кв.м. Таким образом, площадь предоставляемого жилья должна быть не менее площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом права истцов не будут нарушены и им будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение (статьи 16, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г. Архангельска.

Суд учитывает, что право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено Жилищным кодексом Российской Федерации в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Доказательств обеспечения истца жильем ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Довод ответчика о том, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания, суд считает несостоятельным, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь; жилье гражданам, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права.

Поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное истцу, в установленном порядке признан непригодным для проживания, истец имеет право на внеочередное предоставление по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию уплаченная Задера А.Н. при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Задера А. Н., Задера О. Г., Тихоновой М. А. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Задера А. Н. на состав семьи из трех человек, включая Задера О. Г., Тихонову М. А. по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г.Архангельска жилое помещение, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, отвечающей санитарным и техническим требованиям, расположенной в черте города Архангельска, равнозначной по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению - не менее 47,4 кв.м., по общей площади не менее 69,1 кв.м.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Задера А. Н. госпошлину в возврат в сумме 200 руб.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья       И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2014 года.