Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-132/2023 от 30.06.2023

    УИД 35RS0028-01-2023-000880-62                                                    № 5-132/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     п. Шексна                       5 июля 2023 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Чендракова Т.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Малкова А.С.,

установила:

В Шекснинский районный суд из ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Малкова А.С.

    В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

    В силу части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 12.8 КоАП РФ.

    При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ правила о родовой подсудности дел об административных правонарушениях.

    Согласно указанным правилам дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    Административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в областях, указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 Кодекса.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    При этом в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указано, что судам необходимо учитывать, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

    Формально вынесенное должностным лицом определение о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования само по себе основанием для направления такого дела для рассмотрения по первой инстанции в районный суд не является.

    Из материалов дела следует, что по делу об административном правонарушении в отношении Малкова А.С. должностным лицом административного органа выносилось определение о проведении административного расследования, вместе с тем, каких-либо активных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу не осуществлялось, административное расследование фактически не проводилось.

    Таким образом, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Шекснинского районного суда и в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Малкова А.С. подлежат передаче по подсудности мировому судье Вологодской области по судебному участку № по месту совершения административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определила:

    Протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Малкова А.С. передать для рассмотрения по подсудности мировому судье Вологодской области по судебному участку №.

    Копию настоящего определения направить в ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области по месту составления протокола об административном правонарушении.

          Судья                                 подпись                          Т.Н. Чендракова