УИД: 55RS0026-01-2022-001800-93
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Даниловой Н.Ю.,
при секретаре Конопелько Р.И.,
помощнике судьи Болдырь Е.С.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 29 сентября 2022 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Козлов А.Н. о выселении, встречному исковому заявлению Козлов А.Н. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с требованиями к Козлов А.Н. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что за Омским муниципальным районом Омской области на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован объект недвижимости - жилое помещение площадью 47,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. Из копии лицевого счета квартиросъемщика № 450 от 25.04.2022 следует, что в указанном жилом помещении с 07.01.2004 года зарегистрирован Козлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Соответственно, единственным основанием для предоставления жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. В связи с тем, что Козлову А.Н. ордер на спорное жилое помещение не выдавался, его проживание в данном помещении является незаконным.
Козлов А.Н. обратился со встречными исковыми требованиями к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 1, площадью 15,3 кв.м., в порядке приватизации.
В обоснование встречных исковых требований указано, что Козлов А.Н. был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком 1 на основании решения профсоюзного комитета п/ф «Сибирская». Задолженность по коммунальным платежам отсутствует, он самостоятельно несет бремя содержания жилого помещения. Ранее в приватизации Козлов А.Н. участия не принимал.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Администрации ОМР Омской области по доверенности Орлов Д.Я. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, против удовлетворения встречных исковых требований Козлова А.Н. возражал.
В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Козлов А.Н. возражал против его выселения, поддержал встречные исковые требования, указав, что проживает в комнате 1 <адрес> с момента вселения на основании решения профсоюзного комитета п/ф «Сибирская», где он работал. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат. Он был вселен в комнату №, площадью 15,3 кв.м. В комнату № была вселена семья Головченко Е.В., в последующем она эту комнату приватизировала и теперь комната № 2 принадлежит на праве собственности Головченко Е.В., в настоящее время она сдает эту комнату квартирантам. Претензии в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг ему не предъявлялись.
Третьи лица Головченко Е.В., Головченко Ю.Е., Головченко М.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области Данилова Н.Ю. полагала первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, не возражала против удовлетворения встречных исковых требований Козлова А.Н. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указала, что Козлов А.Н. был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, не принимал участия в приватизации объектов недвижимости, в связи с чем, он имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Установлено, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 47,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Омского муниципального района Омской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.06.2022 (л.д. 27-29).
Между ОАО «Птицефабрика «Сибирская» и Омским муниципальным образованием Омской области заключен договор безвозмездной передачи имущества в собственность от 27.12.2005 года, согласно условиям которого, имущество - квартиры в жилых домах согласно Приложению № 1, принадлежащие на праве собственности ОАО «Птицефабрика «Сибирская», передаются по акту приема-передачи Омскому муниципальному образованию Омской области (л.д. 79).
Согласно Приложению № 1 к договору безвозмездно передачи имущества от 27.12.2005 года жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, находилась в Перечне жилого фонда, являющегося собственностью ОАО «Птицефабрика «Сибирская», передаваемого Омскому муниципальному образованию Омской области (л.д. 81-85).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.09.2022 жилое помещение (комната) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 2, площадью 12,9 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Головченко Ю.Е. - 1/3 доли в праве, Головченко Е.В. - 1/3 доли в праве, Головченко М.Е. - 1/3 доли в праве. Право общей долевой собственности зарегистрировано 23.01.2008 года (л.д. 162-165).
Согласно справке Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (об отсутствии ордера) от 18.11.2009 года, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 15, 3 кв.м., количество комнат 1 (подселение) на основании решения профсоюзного комитета п/ф «Сибирская» был вселен Козлов А.Н. совместно с членами семьи: К.М.А. (жена), К.А.А. (дочь) (л.д. 141).
Согласно трудовой книжки Козлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения № №, он был принят на работу в ЗАО «Птицефабрика «Сибирская» на должность рабочего убойно-перерабатывающего комплекса с 20.12.2002 года (л.д. 139).
В соответствии со справкой Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26.07.2022 года в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства Козлов А.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).
Согласно сведениям УВМ УМВД России по Омской области (адресная справка) от 05.07.2022 Козлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 46).
Из акта осмотра жилого помещения от 18.07.2022 г., составленного представителем Администрации Омского муниципального района Омской области в присутствии Козлова А.Н., в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в жилом помещении проживает Козлов А.Н., занимает комнату № 1 (зал) (л.д. 72).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е.А.А. пояснил, что проживает в <адрес> с 1983 года, знаком с Козловым А.Н. больше 10 лет, он проживает по адресу: <адрес>. Козлов А.Н. проживает в одной из комнат, во второй живут квартиранты, снимающие это жилое помещение у собственника комнаты № 2 - Головченко Е.В. ему известно, что Козлов А.Н. получил эту комнату от ЗАО «Птицефабрика» «Сибирская», когда там работал. Вначале он проживал в этой комнате с женой и дочерью, а после развода проживает один.
Таким образом, установлено, что в настоящее время по адресу: <адрес>, ком. 1, зарегистрирован по месту жительства и проживает Козлов А.Н.
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по в <адрес>, составленного Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» усматривается, что указанная квартира общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 26,3 кв.м., подсобной площадью - 21,6 кв.м., площадь лоджии, балкона. Террасы, веранды - 4,1 кв.м., состоит из двух комнат - 12,3 кв.м. и 14 кв.в.м, двух шкафов 0,6 кв.м., 0,3 кв.м., туалета 1 кв.м., ванной 2,6 кв.м., коридора 9,1 кв.м., балкона 1,8 кв.м., лоджия 2,3 кв.м., самовольно переоборудованной площади - не имеется (л.д. 93, обратная сторона).
Из сведений, представленных БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 20.06.2022 следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежит АО «Птицефабрика «Сибирская» (л.д. 41).
Согласно сведений БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», Козлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала (л.д. 40).
На основании ч. 2 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ»в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.
В соответствии со ст. 2 Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации, ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.
Статье 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что заселение Козлова А.Н. и членов его семьи в спорное жилое помещение произошло в связи с осуществлением им трудовой деятельности в ЗАО «Птицефабрика «Сибирская» в порядке улучшения жилищных условий на основании решения профсоюзного комитета птицефабрики.
В связи с изложенным, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт законности вселения Козлова А.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 15, 3 кв.м.
Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности Козлова А.Н.. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком 1, площадью 15,3 кв.м., в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.
Поскольку судом была установлена законность вселения ответчика в спорное жилое помещение, за ним признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 1, в порядке приватизации, оснований для удовлетворения требований Администрации Омского муниципального района Омской области о выселении ответчика из спорного жилого помещения не имеется, в связи с чем, исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН № о выселении Козлов А.Н. (паспорт серии №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Козлов А.Н. удовлетворить.
Признать за Козлов А.Н. право собственности на жилое помещение общей площадью 15,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната 1 на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено: 03.10.2022.