Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2023 ~ М-821/2023 от 10.11.2023

Дело № 2- 1029/2023

УИД56RS0024-01-2023-001036-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка 25 декабря 2023 г.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Поповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кутушевского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущества по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованные земельные доли земельных участков,

установил:

администрация муниципального образования Кутушевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованные земельные доли земельных участков с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, полученные бесплатно, согласно распоряжению Администрации Новосергиевского района от 20.05.1994 года № 301-Р «О закреплении земли в общую совместную собственность и выдаче свидетельства на право собственности на землю».

В обоснование требований указано, что 02 сентября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области на основании распоряжения администрации Новосергиевского района от 20.05.1994 года №301-Р, изданного в соответствии с Указом президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии с которым гражданину в долевую собственность предоставлены сельскохозяйственные угодья, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты> по бывшему колхозу «Рассвет». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

Администрация МО Кутушевского сельского совета Новосергиевского района Оренбургской области составила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые при жизни не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В районной газете <данные изъяты>" № № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация была также размещена на официальном сайте администрации и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кутушевский сельсовет своим постановлением от 12.08.2016 № 17-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Просит прекратить за ФИО1 право долевой собственности на невостребованную земельную долю и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Кутушевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества по Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Частью 8 части статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственником земельной доли <данные изъяты>. с кадастровой оценкой <данные изъяты>, кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, для сельскохозяйственного производства, расположенного по вышеуказанному адресу (свидетельство о праве собственности на землю серии № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области). Став участником долевой собственности, она никаких действий с землей не совершала на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ней, как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю, отсутствуют.

В районной газете <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кутушевский сельсовет своим постановлением от 12.08.2016 №17-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля ФИО1 который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, наследников не имеется.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядка признания земельной доли невостребованной и, соответственно, наличии правовых оснований для признания за МО «Кутушевский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» права собственности на вышеуказанную земельную долю.

Также суд учитывает, что, согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом, Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Ответчик при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявил права собственника на спорную земельную долю, не распорядился ею, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Кутушевский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» к Территориальному управлению Росимущества по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную землю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, для сельскохозяйственного производства, расположенного по вышеуказанному адресу (свидетельство о праве собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области).

Признать за МО «Кутушевский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» право муниципальной собственности на вышеуказанную невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, для сельскохозяйственного производства, расположенного по вышеуказанному адресу (свидетельство о праве собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года

Председательствующий